建设法规1-法律基础.pptVIP

案例4： 某实业有限公司与某县土地管理局于2008年3月18日订立《工业开发及用地出让合同》，约定该实业有限公司在取得土地使用证后1个月内将进行工业项目开工建设等相关事项。之后，县土地管理局依合同约定将土地交付给该实业有限公司使用。该实业有限公司对土地进行平整等工作，支付相关费用78万。2008年6月16日，县土地管理局以改变土地规划为由，要求该实业有限公司退回土地使用权。为此，尚未完成土地使用权登记。县土地管理局认为由于尚未进行土地使用权登记，合同还没有生效。该实业有限公司则向法院提起诉讼，要求继续履行合同，办理建设用地使用权登记手续。 问题：1、双方订立的合同是否生效？ 2、原告的建设用地使用权是否已经设立？ 3、纠纷应当如何解决？ 分析： 1、双方订立的《工业开发及用地出让合同》应当已经生效。因为，办理建设用地使用权登记，并不是合同生效的前提。一般情况下，书面合同自当事人签字或者盖章时生效，除非当事人另行约定了生效条件。 2、该实业有限公司（即原告）的建设用地使用权尚未设立。因为，按照《物权法》的规定，建设用地使用权自登记时设立。由于双方尚未完成土地使用权登记，因此原告的建设用地使用权尚未设立。 3、如果土地规划确实改变，县土地管理局（即被告）可以要求原告按照新的规划要求使用土地。如果原告不能按照新规划要求使用土地，原告有权要求解除合同，被告应当赔偿原告的损失。如果原告可以按照新规划要求使用土地，原告有权要求继续履行合同，被告应当为其办理建设用地使用权登记手续。 1.4.4 建设工程担保制度 担保：是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。 担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。 《担保法》规定，担保方式为：保证、抵押、质押、留置和定金。 1、保证 保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。 保证方式分为：一般保证和连带责任保证。 建设工程施工常用的保证种类：施工投标保证金、施工合同履行保证金、工程款支付担保。 2、抵押权 按照《担保法》、《物权法》的规定，抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 债务人或者第三人称为抵押人，债权人称为抵押权人。 同一财产向两个以上债权人抵押的（即重复抵押），拍卖、变卖抵押所得的价款按照以下规定清偿： （1）抵押合同已登记生效的，按抵押登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照照全比例清偿； （2）抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照照全比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。 3、质权（需双方同意） 按照《担保法》、《物权法》的规定，质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为照全的担保。 质权是一种约定的担保物权，以转移占有为特征。 质押分为动产质押和权利质押。 4、留置（比较强烈） 留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 5、定金 给付定金的一方不履行约定的债务时，物权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 定金应当以书面形式约定。 当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。 案例5： A房地产开发公司与B公司共同出资设立了注册资本为80万元人民币的C优先责任公司。A的协议出资额为70万元，但未到位；B的出资额为10万元人民币，已经到位。C公司成立后与D银行订立了一个借款合同，借款额为50万元人民币，期限为1年，利息5万元。该借款合同由E公司作为担保人，E公司将其一处评估价为80万元的土地使用权抵押给了D银行。C公司在经营中亏损，借款到期后无力还款。 问题：1、D银行能否要求A公司承担还款责任，为什么？ 2、D银行能否要求B公司承担还款责任，为什么？ 3、D银行能否要求C公司承担还款责任，为什么？ 4、D银行能否要求E公司承担还款责任，为什么？ 分析： 1、可以要求A公司承担还款责任。因为，A公司的注册资金没有到位，应当在认缴出资的范围内对C公司的债务承担连带责任。按照《公司法》第3条规定，“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。”A公司是C公司的股东，认缴的出资额为70万，但没有到位，D银行有权要求A公司在70万元限额内承担还款责任。 2、不能要求B公司承担还款责任。因为，按照《公司法》第3