对安全评价的一些理解案例.pptVIP

4 划分评价单元、选择评价方法 4.2 评价方法的选择 安全评价方法的选择原则：在进行安全评价时，应该在认真分析并熟悉被评价系统的前提下，选择安全评价方法。选择安全评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。 任何安全评价方法都有一定的适用范围和条件。如危险指数评价法一般较适用于化工类工艺过程(系统)的安全评价，故障类型和影响因素分析适用于机械、电气系统的安全评价，而事故树分析法适用于分析基本的事故致因因素等。 评价方法的选择应根据评价对象的特点，选择科学、合理、适用、熟悉的方法。首先以定性的方法为主，能进行定量评价的尽可能采用定量评价方法；应按照对象和要求的不同，可选择几种不同的方法同时评价，但要注意其融合性，即结果一致，相互弥补；应能给出危险、有害因素导致事故发生的可能性、引起重大事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度。 4 划分评价单元、选择评价方法 4.2 评价方法的选择 选择安全评价方法应注意的问题 (1)充分考虑被评价系统的特点。　 一般而言，对危险性较大的系统可采用系统的定性、定量安全评价方法；反之，可采用经验的定性安全评价方法或直接引用分级(分类)标准进行评价。 　　 被评价系统若同时存在几类危险、有害因素，往往需要用几种安全评价方法集合分别进行评价。对于规模大、复杂、危险性高的系统可先用简单的定性安全评价方法进行评价筛选，然后再对重点部位(设备或设施)采用系统的定性或定量安全评价方法进行评价。 (2)评价的具体目标和要求的最终结果。是评价系统的事故发生可能性，还是评价系统的事故严重程度、危险性，还是评价某危险有害因素对发生事故的影响程度等。 (3)评价资料的占有情况。 (4)安全评价人员的知识、经验、习惯。 4 划分评价单元、选择评价方法 4.2 评价方法的选择 《安全评价通则》要求：根据评价单元的特性，选择合理的评价方法。 《安全预评价导则》要求：根据评价目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。 列出选定的评价方法，并做简单介绍。阐述选定此方法的原因。 《安全验收评价导则》要求：依据建设项目或工业园区建设的实际情况 选择适当的评价方法并做简单介绍。 5 定性、定量评价 《安全评价通则》要求：根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。 评价内容应覆盖评价对象的所有评价单元，对最危险的单元，进行定量评价。 《安全预评价导则》要求：根据评价目的和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。 详细列出定性、定量评价过程。明确重大危险源的分布、监控情况以及预防事故扩大的应急预案的建立内容。结合相关的评价结果，并对得出的评价结果进行分析。 5 定性、定量评价 《安全验收评价导则》要求： 1）符合性评价 检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认主体工程建设、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的要求，检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况，检查安全生产管理措施是否到位，安全生产规章制度是否健全，是否建立了事故应急救援预案。 2）事故发生的可能性及其严重程度的预测 对建设项目、工业园区实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。 3）描述符合性评价过程、事故发生可能性及其严重程度分析计算；对得出的评价结果进行分析。 6 对策措施建议 《安全评价通则》要求： 1）依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。 2） 对策措施建议应具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。 6 对策措施建议 《安全预评价导则》要求： 为保障评价对象建立或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术管理对策措施；从评价对象的组织机构、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施；从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。