食品安全“百日大整治”行动方案.docVIP

　　食品安全“百日大整治”行动方案 　　为做好文博会期间我县食品安全保障工作，根据省、市食品安全“百日大整治”动员部署会议要求，结合我县实际，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　以全面贯彻实施新《食品安全法》为主线，以落实“四个最严”、“四有两责”为遵循，严惩重处食品生产经营违法违规行为，着力解决我县食品安全领域突出问题，努力构建严密高效的食品安全监管体系。 　　二、工作原则 　　（一）坚持问题导向。突出源头治理和重点治理，针对重点区域、重点品种、重点单位，认真查找和梳理食品安全突出问题，做到主动发现问题、研究问题和解决问题。 　　（二）坚持风险防控。实施大摸底、大排查、大清理、大整改，彻底排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，有效防范系统性、区域性食品安全风险。 　　（三）坚持企业自律。全面落实食品生产经营企业自查自纠主体责任，推动食品生产经营主体严格质量管控。 　　（四）坚持全程监管。统筹兼顾种植养殖、生产加工、批发零售、餐饮服务各个环节和领域，实施全方位、全环节、全链条的监管，建立覆盖“从农田到餐桌”全程无缝衔接的监管工作机制。 　　（五）坚持社会共治。多管齐下、内外并举，综合施策、标本兼治，构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局，凝聚起维护食品安全的强大合力。 　　三、工作目标 　　以打造食用农产品和食品消费最安全地区为目标，深入排查和治理食品安全隐患，努力实现“四个百分百，三个强化，一个确保”的工作目标。即：食品生产经营者自查自纠100%落实到位，监督检查100%覆盖到位，安全隐患100%排查到位，监督检查信息100%公开到位；强化党政管理责任，强化部门监管责任，强化食品生产经营者主体责任；确保文博会期间我县不发生区域性系统性食品安全事故。 　　四、主要任务 　　（一）开展食用农产品种养殖大整治。严格农业投入品管理, 重点治理和打击农残兽残超标和使用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、非法使用“瘦肉精”等违法违规行为；违规生产经营禁限用农药和假冒伪劣农药，非法添加隐性农药成分。持续开展“红盾护农”农资打假行动，以种子、农药、化肥等农资为重点，重点打击无照经营、农资制假售假等违法行为。在畜禽产品方面,重点打击私屠滥宰、非法收购病死畜禽、生产加工销售注水肉、来源不明畜禽、票证（据）不符等违法行为。（牵头部门：县农牧局，配合部门：县公安局、县工商局、县食药监局） 　　（二）开展食用农产品销售市场大整治。依法监督食用农产品批发、农贸市场开办者严格落实主体责任，加强食用农产品市场准入管理，查验食用农产品产地证明或购货凭证、合格证明文件，无法提供购销凭证、自产证明、产地证明或合格证明、“三品一标”证明的必须经检测合格后方可进入市场销售；建立入场销售者档案，如实记录销售者信息；制定食用农产品检查制度，对入场销售者的销售环境和条件及食用农产品质量进行检查并做好记录。监督销售者建立食用农产品进货查验记录制度，按照规定查验相关证明材料，如实记录并保存相关凭证，不符合要求的不得采购或销售。（牵头部门：县食药监局，配合部门：县农牧局） 　　（三）开展农村食品市场大整治。按照国务院食品安全办等五部门关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见，深入开展好农村食品安全“清源”、“净流”、“扫雷”、“利剑”四项行动。农牧部门要以食用农产品种养殖基地、畜禽屠宰厂、农资销售单位、农副产品批发市场为重点，深入开展“清源行动”；工商部门要以打击制售“三无食品”、假冒伪劣食品、虚假广告为重点，深入开展“净流”行动；食药监部门要以食品加工小作坊、批发市场、乡镇集贸市场、农村中小学校食堂、农村集体聚餐为重点，深入开展“扫雷”行动；公安部门要深挖食品违法犯罪案件，严惩违法犯罪分子，对发现的问题及时依法立案查处，深入开展“利剑”行动。通过追源头、查流向、端窝点、堵渠道等方法，有效解决农村食品安全突出问题。（牵头部门：县食安办，配合部门：县农牧局、县公安局、县工商局、县食药监局） 　　（四）开展进货查验大整治。严格监督食品生产经营者做好原辅料及成品进货检查验收、索证索票和台帐记录工作，有效保障购进的原辅料和销售的食品来源合法、可溯，质量可靠。食品生产企业、批发企业、商场超市、中型以上餐饮单位和学校食堂全部加入并使用电子追溯平台，其他经营者全部索取“电子一票通”。以婴幼儿配方乳粉、肉制品、食用植物油、白酒等食品生产企业为重点，以二维码追溯等为技术手段，鼓励企业自主建立食品安全追溯体系。依托食品安全信息追溯平台和肉菜追溯系统，采取日常巡查与电子巡查、网上巡查相结合的方法，开展食品和食用农产品质量安全追溯检查工作，确保进货查验和查验记录制度的全面落实。（牵头部门：县食药监局，配合部门：县商务局、县农牧局） 　　（五）开展重点食品