修改《中华人民共和国体育法》的若干理论问题.docVIP

华南师范大学 硕士学位论文 修改《中华人民共和国体育法》的若干理论问题研究 姓名：刘凤霞 申请学位级别：硕士 专业：体育人文社会学 指导教师：卢元镇  华南师范大学硕士论文 摘要 《体育法》的修改已经提到了议事日程，研究修改《体育法》的基本理论问 题，对于推动《体育法》的修改进程，建立起与社会主义市场经济发展相适应， 满足体育发展需求的《体育法》，具有重要意义。 论文主要采用了文献综述法、专家访谈法、分析法等方法。首先从现行《体 育法》具有的历史局限性、《体育法》颁布以来体育的发展变化、世界体育法发展 必要性。其次通过对修改《体育法》的法律基础、理论基础、体制基础、程序基 础等方面的分析，探讨了修改《体育法》的可行性。再次，对修改《体育法》的 总体思路进行了研究，认为现时应该全面修改《体育法》，不仅要增减条款，而且 要调整篇章结构；并应当以“保护权利”作为《体育法》修改的立法本位，明确 政府、体育社会团体、市场在体育发展中各自的活动区间，修改过程中要借鉴国 外先进的体育立法经验等。第四，提出了《体育法》的具体修改建议，认为现行 《体育法》的体例结构应该从新设计，应该增设体育行政机构、体育市场、体育 对外交流与合作、体育纠纷裁决方式等章节，并对部分章节的内容进行了初步构 建。最后对修改《体育法》的立法技术进行了探讨。 通过研究得出的主要结论是：现时修改《体育法》十分必要，基本具备了修 改《体育法》的理论基础，体制基础、法律基础等，但对《体育法》修改的准备 工作做的不够充分：现行《体育法》应该全面修改，以“保护权利”作为此次修 改的立法本位，明确政府、社团、市场在体育领域中的各自的活动区间；构想出 了《体育法》的体例结构和部分章节的内容。 关键词：修改；必要性；可行性；立法内容  ???? ???? ????? ??? ?“??? ??盿??? ???? ???? ?“??? ? ? ?????? ?? ? ??眛? ???? ??? ??????琣?? ??? ??? ???、??? ??? ???? ??? ??眗???? ? ????? ”??? ????? ??痯????? ??? ??? ????，???? ???? ????’??? ?????．???瑂??? ?? ”??? ??＃瑃??? ? ? ???? ? ??? ”??? ????? ?? ???? ??痳????琣? ???? ???瑃? ???? ? ??? ??? ??? ????? ???。? ??? ? ? ?? ????? ??．???，????’?????痶? ???????? ????? ?????． ? ??痶? ? ?????． ?? ????? ???? ??眅???? ?????琤???? ?????瑃? ??? ??眛? ????? ”??? ???，?? ????． ? ???? ????? ??眘?? ???? ? ?  华南师范大学硕士论文 八届全国人民代表大会常务委员会第?次会议审议通过。作为我国新中国成立以 来的第一部体育法，它的颁布无疑是我国体育法制建设的一个重要里程碑。从此 我国体育正式被纳入法制化发展的轨道，结束了体育领域中无法可依或只凭政策、 保护公民的体育权利等方面都发挥了重大的作用。 ??关于完善《体育法》的研究综述 《体育法》便可使我们看到，大部分条款也可以派生出一个独立的专门法规或一 系列专门的法律规定，《体育法》实际效力的产生离不开其他相应法规的配套与连 ?谏菩瘢?虐?#?喂?鳎?涮子胪晟疲旱鼻拔夜?逵?⒎ǖ钠惹行枰!綣】．天津体育学院学  华南师范大学硕士论文 接。比如，仅就《体育法》总则中的条款内容，体育事业怎样纳入国民经济和社 会发展计划，如何进行体育管理体制的改革，怎样鼓励社会和公民兴办和支持体 育事业，国务院有关部门和地方政府如何管理体育工作，对青少年儿童的体育如 何给予特别保障，怎样发展少数民族体育，如何发展体育教育和体育科学研究， 如何进行各种体育奖励，怎样开展对外体育交往等，都依赖于大量的配套法规来具 体规范和操作。所以，“从我国体育立法同步于国家法治进程、全面实施《体育法》、 实行依法治体、适应体育改革发展等多个方面提出了完善《体育法》配套立法的 客观需要，从法学理论到适用实践对构建以《体育法》为核心的我国整个体育立 法系统进行了总体设计和深入论证，并提出了当前体育立法的重点内容和工作对 关于《体育法》存在问题及修改建议，有关学者做了以下研究； 有的学者通过中外体育法比较研究，指出我国体育法在立法宗旨、体育管理 机构、职业体育、竞技体育、社会体育、体育安全保险和禁用药物、体育资金的 有的学者对完善《体育法》法律责任进行了研究，认为现