天津市公安审计信息管理系统.docVIP

天津市公安审计信息管理系统 建设需求 一、现状 1.1 项目背景 随着计算机和网络技术的快速发展，信息时代到来 二、建设原则、目标和任务 2.1 建设原则 天津市公安审计信息管理系统首先要能满足当前的管理和作业工作应用需求，同时要具备技术更新和业务扩充的发展要求。整个管理平台和系统建设应遵循以下原则： 2.1.1 保密性原则 系统中部分内容涉密，建设单位将与开发单位签订《保密协议》，确保相关规章制度、信息资料不外泄；在系统功能上，涉密审计项目将采用单机审计的方式。审计成果网络资源要建立安全可靠的保密措施。 2.1.2 安全、可靠性原则 为保证业务应用不间断运行，系统必须具有极高的安全性和可靠性。对系统结构、网络系统、服务器系统、存储系统、备份系统等方面须进行高安全性和可靠性设计。系统达到C2级标准安全级别，具有一定的防病毒、防入侵能力。 2.1.3 规范性原则 系统采用主流开发语言(Microsoft.NET Framework\C#)，纯B/S模式，采用 AJAX技术，基于SOA的架构,多线程技术,并能够自动采集相关数据库的数据，所有采用的技术必须符合国际标准、国家标准、部颁标准，保证系统能够顺利地在公安局域网内运行，实现系统和数据的集中统一维护管理。 2.1.4 经济性与投资保护原则 应以较高的性价比构建系统，使资金的产出投入比达到最大值。以较低的成本、较少的人员投入来维护系统运转，达到高效能与高效益的要求。尽可能保护已有系统投资，系统具有良好的兼容性，与公安部公安审计信息管理系统以及市局、区（县）公安门户网站、办公自动化系统和与审计相关的信息系统实现良好对接，充分利用现有设备资源和公安信息资源，实现资源共享。 2.1.5 高性能、高负载和可扩展性原则 系统必须能够承载较大的系统和应用运行负载，提供高性能的数据处理和应用响应能力，确保各类应用系统和数据库的高效运行。要能够根据公安审计信息化不断发展的需要，灵活地扩充系统功能。同时，可以根据应用发展的需要进行灵活、快速的调整，实现信息应用的快速部署。系统具有良好的扩展性，易于对系统自身及各项业务流程进行维护与修改，便于系统扩展升级。 2.1.6 先进性和实用性原则 系统将既考虑当前天津市公安审计工作现状，又着眼审计理论与审计实践的发展，确保走在国内公安审计的前端。采用成熟、稳定、完善的产品和技术，满足当前应用需求。尽可能采用先进的计算机及网络技术以适应更高的数据处理要求，特别是应当考虑审计工作的特点，解决会计、预决算编制等软件的数据转换、计算工具、运算能力等问题，使整个审计管理平台和系统在一定时期内保持技术上的先进性，并具有良好的扩展潜力，以适应未来应用的发展和技术升级的需要。作业软件符合天津市公安机关的财务、政府采购、基建工程等相关制度和标准，门户网站则易于管理、维护，使用方便，符合审计人员的浏览习惯和点击取向。 2.2建设目标 在金盾工程的整体规划下，依托天津市公安局信息集中式系统运行平台，全面推进信息技术在公安审计工作中的应用，提高审计工作的规范化和信息化程度，促进工作效率和工作水平的提高，促进审计工作的机制和体制创新。 通过开发审计系统运行平台、审计作业子系统、审计信息管理子系统和安全控制子系统，与全国公安审计信息管理系统和全市各级公安机关财务专网对接，实现网上审计、远程审计、远程审计指导与管理、实时监控、网上数据传输，实现审计监督的“三个转变”，保证各类审计业务数据采集、传输的顺畅、有效，同时推进公安审计管理和公安审计行为的透明、规范、高效。 2.3建设任务 天津市公安审计信息管理系统，以公安部审计局公安审计信息管理系统建设方案的总体要求为基础，开发一个系统平台和三个功能子系统。即：系统运行平台和审计信息管理子系统、审计作业子系统、安全控制子系统。 系统所包含的子系统功能模块如下表所示： 系统运行平台 审计信息管理子系统 审计业务管理功能 审计公文管理 公文模板的设置 领导授权 审计资料管理功能 审计法律法规管理 审计资料统计 网络教育 证书管理 审计专家和知识库管理 审计档案管理 维护定额指标 审计指南 被审计单位和对象资料管理 系统事务管理功能 自定义功能 事务管理功能 数据查询功能 警务公开（审计网页）功能 市县（区）两级一体化审计网页 审计作业子系统 审计支持功能 项目作业、审计底稿及成果管理功能 审计工具 审计程序流程功能 年度、项目审计计划及方案制定、分解和下达 系统预制通用审计流程 审计复议管理 审计听证管理 审计项目作业功能 财务收支审计 预算及执行情况审计 绩效审计