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克拉玛依市国民经济和社会发展第十二五年规划纲要 第一章 发展基础 第一节 克拉玛依市经济社会发展成就 “十一五”以来，克拉玛依市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展机遇，充分发挥自身优势，不断完善发展思路，进一步明确奋斗目标和工作任务，强化发展措施，经济发展进入快速增长期，运行质量明显提高，发展后劲和抵御风险的能量进一步增强，市改革开放以来发展最快最好、人民得到实惠最多的时期之一。“十一五”规划确定的主要奋斗目标顺利完成，全市经济实力迈上新台阶。 综合经济实力稳步提升。2009年，生产总值达到480亿元（现价，下同），2006—2009年间，年均增长7.3%；地方财政收入达到35.7亿元，年均增长9.8%；城镇居民人均可支配收入达到15395.2元年均实际增长9%；农牧民人均纯收入达到7876元，年均实际增长9.4%；固定资产投资累计完成913.54亿元，年均增长8.6%三次产业中，农业生产保持稳定快速增长，2009年实现增长值3.1亿元，年均增长13.1%，工业增加值（416亿元）占到全区生产总值的86.7%；第三产业生产值达到61亿元，年均增长6%；特色旅游渐成亮点，成功打造啦魔鬼城、黑油山、泥火山、彩石滩化石丘等自然景观和克拉玛依一号井、独山子第一号油井、沙滩油田以及反映创造发展历史的克拉玛依矿史陈列馆等人文景观。石油石化产业群集规模效益凸显，2009年，全市规模以上工业企业累计实现工业总值873.2亿元，其中，中央石油石化工业累计实现813.6亿元，占93.2%，处于绝对主导地位。（本段文字要更新为2010年数据及“十一五”汇总数据） 各项社会事业全面发展。科技自主创新能力不断加强，全社会研发经费支出占全市生产总值的比重达到1.53%，高技术产业自主知识产权拥有率达到27%。教育教学持续提高，“双语教育”成果丰硕，普通高中入学率连续9年保持在80%以上。社会保障体系进一步完善，基本实现全覆盖，各项社会保险基金征缴达到95%以上，各项保险社会化发展率保持在100%。就业安置工作成效显著，城镇登记失业率控制在2%以内。人口自然增长率4.13%，基本形成啦低生育、高素质人口和计划生育格局。 城市发展水平不断提高。城市对外综合交通体系初步形成，城市的集聚与辐射能力有了提高。城市主要道路改造建设完成，市政公用设施水平明显提高。市文体中心开工建设，独山子体育中心，文化中心，白碱滩科技文化大厦、乌尔禾文化活动中心等一批公共服务设施建成投入使用。获得自治区“天山杯”竞赛中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国生态文化旅游城市等荣誉称号。“十一五”末，全市城市化率达到99.6%。全市生态进一步改善，森林覆盖率达到23%。 专栏1 “十一五”期间克拉玛依市主要经济社会指标完成情况 指标名称 十一五 规划目标 2010年实现完 成（预计） 完成程 度 地区生产总值（亿元） 700 完成 人均生产总值（元） 105000 完成 财政总收入(亿元) 50 45 基本完成 全社会固定资产投资总额（亿元） 1000 1110 完成 工业增长值（亿元） 500 620 完成 社会消费品零售总额（亿元） 30 32 完成 人口自然增长率 9.5 5.5 实现 农村牧区居民家庭人均纯收入（元） 8000 8500 完成 城镇居民人均支付配收入（元） 15000 16200 完成 单位生产总值能耗（吨标准煤） 下降18% 18 完成 城市化率（%） 99.6 实现 城镇登记失业率（%） ＜3 ＜2 实现 建成区绿化覆盖率（%） ＞40 40 实现 养老、医疗、失业“三保”覆盖率（%） 95 95 实现 研究与开发经费支出占生产总值比重（%） 1 、53 全面建成小康社会目标实现程度 90 86.5 基本完成 现代化实现程度 85 83 基本完成 民主法制和精神文明建设继续加强。“十一五”期间，各项文明创建成果显著，克拉玛依区、白碱滩中兴路街道、独山子第十一社区分别被命名为全国和谐社区建设示范城区、示范街道和示范社区、改革开放迈出新步伐，经济自主增长机制初步形成。克拉玛依经济社会发展进入新的历史阶段，已站在新的历史起点上。 专栏2 “十一五”期间克拉玛依主要文明创建成果 成果名称 奖励等级 完成单位 国家园林城市 国家级 克拉玛依市 中国人居环境范例奖 国家级 克拉玛依市 国家卫生城市 国家级 克拉玛依市 全国双拥模范城市 国家级 克拉玛依市 国家环境模范城市 国家级 克拉玛依市 全国创建文明城市工作先进城市 国家级 克拉玛依市 全国科技进步先进市 国家级 克拉玛依市 国家可持续发展实验区 国家级 克拉玛依市 全国和谐社区建设示范城区 国家级 克拉玛依区 全国和