2015年市政府立法工作计划.docxVIP

2015年市政府立法工作计划为进一步加强立法工作，提高立法质量，确保高质量完成2015年立法任务，特制定本计划。一、工作安排(一)力争年内完成的项目提请市人大常委会审议的地方性法规草案，按市人大常委会立法计划确定的项目执行。市政府规章9部：1.《xx市城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（责任部门：市住建局）2.《xx市已到年限和没到年限危楼拆迁安置办法》（责任部门：市住建局）3.《xx市小区及楼道有照及无照房屋处理补偿及管理规定》（责任部门：市住建局）4.《xx市民办幼儿园管理规定》（责任部门：市教育局）5.《xx市地名管理规定》（责任部门：市民政局）6.《xx市保障办法》（责任部门：市残联）7.《xx市住房维修基金管理及使用办法》（责任部门：市房管局）8.《xx市地下水资源利用和管理规定》（责任部门：市水务局）9.《xx市门前三包及临街商业经营场所卫生间设立及大型卫生间24小时开放规定》（责任部门：市城管局）（二）预备调研项目市政府规章9部：1.《xx市水上交通安全监督管理规定》（责任部门：市海事局）2.《xx市房屋租赁管理办法》（责任部门：市房管局）3.《xx市城区绿化管理办法》（责任部门：市城管局）4.《xx市中心城区停车场管理办法》（责任部门：市城管局）5.《xx市劳动湖风景区管理办法》（责任部门：市城管局）6.《xx市地热资源管理办法》（责任部门：市国土局）7.《xx市矿泉水资源管理办法》（责任部门：市国土局）8.《xx市地下基础设施检查井监督管理办法》（责任部门：市住建局）9.《xx市城市道路照明管理办法》（责任部门：市住建局）上述规章项目，可视情况进行适当调整，以保证年度立法计划的完成。二、几点要求（一）明确工作责任，确保立法任务完成。承担立法任务的部门要把立法工作纳入本部门的重要日程，主动接受市政府法制办的工作指导，建立严格的工作责任制，确定分管领导和责任人，划拨必要的立法经费，保证立法进度、程序和质量。立法中涉及的重大问题，部门主要领导要亲自过问，积极参与协调。市政府法制办要加强对各责任部门的指导、督促和服务，认真进行审修，及时将法规送审稿和规章草案报送市政府常务会议审议。市政府将把立法任务完成情况纳入行政执法责任制中进行考核，并与2015年度市委、市政府对市直单位目标责任制考核相结合。（二）严格工作程序，确保立法工作质量。凡列入市政府立法计划的地方性法规和规章项目，各责任部门要组织专门力量进行研究起草，在充分听取各方面意见的基础上形成草案，报市政府法制办。在政府审议阶段，承担起草任务的部门应积极配合市政府法制办进行审修工作。在地方性法规草案送审稿和规章草案提报市政府常务会议审议前，起草部门应主动向市政府分管领导汇报立法工作相关情况。规章出台后，各责任部门应配合市政府法制办做好规章在《xx日报》、市政府门户网站等媒体上的公开发布工作，相关媒体应全文刊登。（三）改进工作机制，加强立法调研和论证。各责任部门要按照《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》的要求，加强调查研究和考察，广泛听取各方意见，不断扩展和完善听证会、论证会、座谈会等方式。对起草的法规、规章草案，涉及市政府其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，起草部门应当充分征求其意见。特别要重视学习借鉴先进省、市立法工作的成功经验，主动走出去，开阔视野，拓宽思路。凡列入市政府立法工作安排的项目，相关责任部门都应制定并落实具体的调研考察计划，保证立法的先进性。