城市道路交通的可持续发展.doc

城市道路交通的可持续发展 摘要：可持续发展业已成为人类的共识，如何在具体的城市发展过程之中贯彻这一战略思想已经成为摆在我们面前的实际问题。本文从城市道路交通的角度分析了现阶段城市道路交通存在的问题，提出解决问题的关键是建立可持续发展的观念，并将其落实到实践中，最终实现城市道路交通系统自身以及其与自然环境之间的持续、协调、健康发展。城市交通发展战略要解决的核心问题，是从总体上有效地处理好城市持续增长的交通需求与有限的交通设施供给能力之间的关系，以保持城市的可持续发展。本文从城市交通存在的问题的现状出发，提出解决问题的关键是在交通中贯彻可持续发展的观念，以实现城市交通系统自身及其与自然环境之间的持续、协调、健康发展。 关键词：城市交通；可持续性发展；策略 “可持续发展”已经成为全球共同倡导的社会发展战略。这一战略的制定基于人类社会发展进程中所面临的人口膨胀、资源急剧消耗、环境急剧恶化这样一个十分严峻的客观事实，因此，可持续发展战略是既利于当代又适应未来的唯一正确选择。 城市交通的建设与发展亦面临着人口、资源、环境三者的协调发展问题，需要考虑交通规划与人口增长、资源利用和环境保护是否相互适应。随着城市规模的扩大，城市交通结构的转变，小汽车拥有量的增长，城市交通必然面临更严峻的挑战。因此，积极展开对城市交通战略规划研究，尽早确立发展对策是十分必要的。本文在对城市交通的现状分析后，提出了要维持城市交通可持续发展这一战略目标，并对如何解决这一问题提出了我个人的观点。 一：就我国道路交通的现状及有关问题 1.市道路交通拥挤，运输效率低下 城市道路交通拥挤主要表现在：市内机动车行驶速度下降，流量饱和的道路路口增多，交通堵塞发生的次数加大。举个例子，据统计，天津市市内机动车行驶速度到1996年下降至平均26.96公里/小时，比1989年下降35%，高峰时段，市中心某路段的机动车平均时速仅为10公里/小时，1995年天津市区主要路口机动车平均流量为2798辆/小时，相比1990年的1866辆/小时增加了50%；再例如北京，1994年全年发生交通拥堵11641起，1996年则升至16789起，市内干道平均运行速度为15—20公里/小时，城市中心区平均车速降至10—15公里/小时。目前，市区高峰小时机动车流量超过4000辆以上的路口有98个，超过10000辆以上的路口有52个，市区主要干道负荷度已达90%。交通拥挤必然带来交通运输效率的降低，不但延长出行时间，而且造成能源、时间、金钱的浪费，对环境造成更大的污染。同时，交通运输效率的低下还将刺激车辆的购买，以加大车辆投入的方式来弥补运输效率低下造成的运量下降。车辆总量的增加又势必导致交通的进一步拥挤，造成车辆运行效率的进一步下降的恶性循环。分析造成现阶段城市道路交通拥挤的主要原因有以下几点： 1.道路设施数量不足。据统计，我国1996年与1980年相比，城市道路增长了3.5倍，城市道路面积增长了4.7倍，人均道路面积由2.8m2/人增长到7.58m2/人。但是车均道路面积仍呈缓慢增长趋势，机动车拥有量由1980年的不足180万辆猛增到1995年的1040万辆。值得指出的是，据统计截止2013年10月底我国机动车保有量已达2.5亿量，私家车超过8500万辆，是十年前的14倍。我国机动车的拥有和使用有70%集中于全国的600多个城市之中。据统计，北京、天津、上海、广州、深圳等34个大城市机动车的保有量占全国的50%，这种机动车辆集中的现状加之我国土地资源，尤其是城市土地资源缺乏造成了道路及停车场等道路交通基础设施建设的滞后。同时，依据我国汽车工业的发展目标，到2010年我国家用小汽车的保有量将达到1320万辆，预计在大城市将增加约1500万辆机动车的容量，即需要增加3000km2的道路和停车用地，供需矛盾十分突出。 2.路网布局不合理。我国是具有五千年悠久历史的文明古国，历史的传统对现在社会生活具有极大的影响作用。我国现有的城市大多是在封建社会城市基础之上发展起来的，因此，城市的结构、形态与道路系统均是历史上基本形成的，并且以往的城市规划管理仅仅重视城市的总体规划，对于规划的具体实施、操作准备的不足，在实际的工作之中就出现了从总体上看城市道路密度是合理的，但是由于结构上的不合理，“环城快速路能上不能下”、“高速公路出口‘严’”等尴尬局面的出现。 3..现行道路交通管理体制。现行的道路交通管理体制可以称做“区分职能，多头管理”。建设部、公安部分别负责城市内部的交通设施规划建设，公共交通运输、城市道路安全及交通秩序的维持。但是，行业管理外的税收、价格的制定、重大设施的建设还要与财政部、国家税务局、国家计委等部门联系。加之管理方法、管理水平、程序等问题，对于正常的交通运输活动造成了负面的影响。 4.混行交