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主干知识整合 核心要点突破 易错易混防范 课时二 美国1787年宪法 美国总统奥巴马2011年8月17日表示,他将向国会提交一份“全国的”削减赤字计划,作为解决美国财政问题的措施之一。该计划将以国会减赤小组的名义提出一套方案,在未来10年削减联邦预算赤字超过法定举债上限1.5万亿美元。 请思考:观察漫画,结合以上例子,说明美国确立的何种体制使得美国总统会有这样的困惑? 课程标准 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 课标解读 1.掌握1787年宪法的主要内容。 2.理解美国国家权力机构之间的职能关系。 3.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 年轻美国的窘境 图解1787年宪法制定的背景 制约权力、平衡利益的宪法 图示法掌握1787年宪法蕴含的“分权制衡”思想 从“邦联”到“联邦” 两党制的雏形 图示法理解两党制 重难点一 1787年宪法体现的基本原则 1.联邦制原则:宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国,总统拥有极广泛的权力。 2.中央集权原则:联邦政府是各州中央政府,地方各州在行政上拥有部分自主权。 3.分权制衡原则:立法、司法、行政三权分立,相互制约。 4.民主原则:总统、议员均由民主选举产生并有任期限制,都对选民负责。 要点精析 重难点二 1787年宪法的作用和局限性 1.作用:确立了资产阶级民主原则和总统制共和政体,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础;一定程度上保护了资产阶级民主,避免了绝对权力的出现,从而缓和了社会矛盾,巩固了国家的独立和统一,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 2.局限:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印,具有鲜明的阶级和时代的局限性。 史料一 美国前总统布什在一次演讲中这样说:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。” 导读:史料体现了美国确立了共和政体,权力相互制约,避免了专权的出现,在一定程度上保护了资产阶级的民主,加强了美国中央政府的权力,使美国成为一个真正统一的国家,并协调了中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾,为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。 史料二 众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(注:黑人)。并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。 ——《美利坚合众国宪法》(1787年) 导读:由史料看出1787年宪法承认黑人奴隶制及黑人贸易;留有种族歧视与压迫的烙印;剥夺了妇女、黑人、印第安人、奴隶的选举权。 图1 读图识史 导读:上述图文材料体现出美国政治体制中三权分立和“制约与平衡”原则。 思考1:图文材料显示美国1787年宪法最大的特点是什么? 提示:美国1787年宪法最大的特点就是“三权分立,权力制衡”。 图2 导读:图示(驴象之争)反映的是美国的政党制度——两党制。在两党制之下,共和党和民主党相互对立,轮流执政。 思考2:美国两党制的本质是什么? 提示:两党对国内政治、经济及外交政策虽然有一定的差异,但是都代表美国资产阶级的利益。 两党轮流执政对美国政治产生的影响 (1)积极影响:①可收互相监督之效,从而可以在一定程度上限制当权的政党滥用权力。 ②人民群众有可能利用两党的斗争,实现自己的一些要求。 ③两党制巩固了资产阶级的统治,两党相互竞争,资产阶级能够不断发现和选择自己最满意的优秀政治人才,通过和平方式让其上台执政,为自己服务,从而巩固统治。 (2)不利影响:两党都代表垄断资产阶级的利益,都以各大财团为政治背景。在竞选中不可避免的出现贪污贿赂及金钱政治。 知古通今 热点材料:美国2012年总统大选中民主党候选人奥巴马击败共和党候选人罗姆尼获得连任,将再掌白宫4年。 思考:美国两党的政策、本质是否有差异? 提示:美国两党的政策具有差异性,但其本质没有差异性,都代表美国资产阶级的利益。 简析:美国建国时实行松散的邦联制,1787年宪法规定了美国实行的政治体制是联邦制共和制。联邦制相对于中央与地方的关系来说,体现的是中央集权与地方分权的原则。共和制是指美国政府的权力机构,即政体,体现的是三权分立与制衡原则。 对美国的国家机构认识不清 【体验1】 根据1787年美国联邦宪法规定,军事、外交是联邦专有权,教育和治安是州专有权,征税是联邦与州共有的权力。这就 ( )。 A.规定了美国联邦政府的权力结构 B.实现了各州与联邦政府之间的
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