关于留守儿童安全问题的思考.doc

关于农村留守儿童安全问题的思考 射洪县官升镇中 蒲长柏 【摘要】：“留守儿童”，反映了我国社会主义初级阶段建设中的客观现实，背后更是无数个家庭悲欢离合的辛酸。父母作为经济支柱不得不背井离乡，留下众多的孩子无法得到细致的照料与关怀，面临着成长风险和安全隐患。近年来，由于疏于监护，安全教育缺位等问题严重，农村留守儿童的安全事故居高不下，成为未成年人安全问题的“重灾区”。他们的安全需要我们关照，他们的思想和心理需要我们关爱。需要我们家庭、学校、社会、国家这个留守儿童的四维空间思谋划策，多方共研共举，给孩子们一个安全的生存环境。 【关键词】：留守儿童，监管，失控 农村劳力输出，造就农村留守儿童、空巢老人的诞生，农村留守儿童的安全问题便逐渐突出。学校的安全事故在管理者的努力下，近几年在学生的安全事故中所占比例已经逐渐减小。反观学生5天之外的生活空间，安全问题却越来越严重，而农村留守儿童的安全事故所占比例更大，让无数的父母成为了新世纪的“失独”队伍的医院。所以，农村留守儿童的安全问题，不得不让我们深思和高度重视。 一、农村留守儿童安全问题现状 （一）、留守儿童整体情况 我国农村留守儿童数量超过六千万，总体规模扩大。根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。 监护情况不容乐观。近1/3农村留守儿童与祖父母一起居住，有3.37%的农村留守儿童单独居住。调查显示，46.74%农村留守儿童的父母都外出，在这些孩子中，与祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守儿童与其他人一起居住。值得注意的是，单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%，虽然这个比例不大，但由于农村留守儿童基数大，由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万，这是要特别给予关照的留守孩子。 （二）、事故频发，失独之痛伤不起 据央视2010年2月24日报道，2008年中国共有2万名青少年非正常死亡，其中溺水是头号“凶手”。 溺水：2010年2月18日下午，浙江省天台县下路王村蔡修明、蔡修通兄弟家的5个儿童在下路王村附近的一个养殖场的水库里溺亡。5个花蕾般的生命，凋零在浙江天台农村一个养殖场的水库里。这个意外，令人扼腕叹息，也引起了人们对农村儿童——尤其是农村留守儿童的关注。 中毒：2012年9月26日，陕西武功县苏坊镇华星幼儿园一留守儿童中毒死亡。据了解，孩子感冒生病，奶奶误将片剂农药当成感冒药放进书包，让幼儿园老师喂给孩子，老师喂药时也没注意，造成孩子喝药后中毒身亡。 交通意外：2011年9月26日，山西校车事故，7名初中生死亡；11月16日甘肃庆阳校车事故导致21人死亡，43人受伤；10天之后的11月26日辽宁省丹东校车翻车事故，内有35名幼儿园儿童受伤。2011年12月12日，江苏徐州丰县首羡镇发生一起运送小学生车辆侧翻事故，造成车内23名学生伤亡。血淋淋的惨痛教训一次又一次的拷问着校车安全制度。 被火烧、被水烫、溺水、交通意外、被殴打、被拐卖 该群体面临十面埋伏的安全隐患。 农村留守儿童安全得不到保障，原因很沉重 、社会主义初级阶段的新矛盾：生计与孩子 没有人愿意背井离乡，没有人愿意与家人千里相隔；没有不愿儿女在膝前尽孝的父母，没有想离开父母怀抱的孩子。留守儿童作为中国在21世纪的新生名词，背后多是辛酸和无奈。在农村，很多家庭都面临甘国忠式的两难选择。外出打工的夫妻，只能把未成年的儿女留在老家，交给年迈的父母看管。甘国忠所在的村庄，80%的青壮年都在外务工。春节是村里一年中唯一热闹的时间段，经过近一个月的短暂喧嚣，又转为平静，除了留守老人、留守儿童，很难看到年轻人的面孔。如山的父爱，只能在电话中才能感受到，父亲安全的怀抱，只能通过电波感受。 、隔代抚养（监管），安全的保证苍白无力 根据中国农业大学人文与发展学院副院长叶敬忠教授的调查和研究，留守儿童的监护类型主要有隔代监护、单亲监护、上代监护、同辈监护四种情况，其中以隔代监护和单亲监护居多。 无论何种监护，父母都是无法取代的。有的老人只管衣食住行，让孩子吃饱、穿暖就行，但没有对孩子进行安全教育和监管的意识。有的老人缺乏文化知识和安全常识，没有能力对孩子进行安全教育和监管。有的老人年迈体弱，根本就没有看管孩子的精力。 2008年全国妇联发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示，有34%的人只是“有时会注意”预防孩子发生意外，还有8%明确表示“顾不过来”。一些农村大龄留守儿童离开了学校，脱离了正规组织的管理，处于无人监管、自行其是的状态，容易侵害他人或受到侵害。留守儿童溺水、伤亡事故也时有发