编号wm-fs-2015-xx.doc

编 号： WM-FS-2015-XX 下发日期：2015年X月X日 外航停机坪检查单和工作指南 （征求意见稿） _______________________________________________________________________________ 目录 1.目的 3 2.适用范围 3 3.参考资料 3 4.停机坪检查概述 3 4.1 检查目的 3 4.2 检查计划及执行 3 4.3监察员资格要求 4 4.4检查所需的设备和证件 4 4.5检查任务的分工 4 4.6检查的准备 4 4.7外航人员的参与 5 4.8检查一般准则 5 4.9停机坪检查单概述 6 4.10停机坪检查单填写说明 6 5.停机坪检查项目指南 7 6．根据检查结果采取的行动 7 6.1证据的保存 7 6.2问题的依据 7 6.3问题分类 7 6.4问题项目的处理 8 7.后续措施 9 7.1 数据收集 9 7.2 分析评估 9 7.3 后续行动 9 7.4 《发现问题通知书》的填写和处理 10 8.外航检查参考用语 10 8.1检查用语样例 10 8.2外航监察沟通障碍的应对 10 附件A 外航停机坪检查单 12 附件B 检查项目指南 19 附件C 预设问题和严重性分类 32 附件D 发现问题通知书 56 附件E 通知外国民航局模板 57 附件F 外航检查用语样例 58 外航停机坪检查和工作指南 1.目的 为进一步规范局方对外航停机坪检查工作，为局方监察员工作提供指导，制定本工作手册。 本工作手册替代中国民航局飞行标准司于2007年公布的《外国公共航空运输承运人审定及监督程序手册》（以下简称外航监察员手册）的第三章“持续监督检查”的第二节“停机坪监察”的内容和2008年8月颁布的《CCAR-129部停机坪检查工作单》。 2.适用范围 本工作手册适用于中国民航飞行标准监察员对外国公共航空运输承运人航空器(以下简称外航运营人)的停机坪检查工作。 3.参考资料 a.《国际民用航空公约》及其附件 b.《运行检查、核证和持续监督程序手册》（ICAO Doc8335） c.《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-129） d.《CCAR-129部运行规范标准格式》（AC-129-001） e.《外国航空承运人飞机在中国境内的维修》（AC-129-002） f.《外国公共航空运输承运人审定及监督程序手册》 g. EASA《SAFA Ramp Inspections Guidance material Version 2.0》 h. FAA Order 8900.1《Flight Standards Information Management System Volume 12》 4.停机坪检查概述 4.1 检查目的 监察员通过在地面对机组及飞机的检查可以有效评估外航运营人的运行情况，包括对机组人员的准备情况、过站程序、飞行后程序、机组人员和地面工作人员采用的常规方法及程序的遵守情况。通过以上评估来判断该外航运营人是否满足国际民用航空公约及附件、中国民航规章和安全运行的相关要求。 4.2 检查计划及执行 a.民航各地区管理局及派出机构应当依据中国民航局飞行标准司每年度制定的《安全运行监察大纲》制定次年的外航停机坪检查计划，一般应在每年12月底前完成。 b.民航各地区管理局及派出机构应当尽可能合理分配全年工作计划，一般应当在每年11月底前完成当年检查任务。 c.民航各地区管理局及派出机构应当使用飞行标准监督管理系统（FSOP）进行检查任务布置、数据收集和分析评估工作。 d.外航停机坪检查单分成飞行运行和适航维修两个部分，以上两个部分可以分别在FSOP系统进行任务布置、数据收集和分析评估。 e．临时增加的检查、外航专项检查和民航安全大检查等计划外停机坪检查工作也可以使用FSOP系统完成检查任务布置、数据收集和分析评估工作。 4.3监察员资格要求 监察员应当持有中国民航局颁发的监察员证件，在实施停机坪检查之前应当接受培训，熟悉检查单、检查程序并能