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编 制 说 明 一、部门主要职责 （一）根据党和国家的各项方针政策和有关法律法规，结合我县实际，编制全县民政事业中、长期发展规划和年度工作计划并加以贯彻执行。开展民政理论和实践研究，起草并组织实施全县有关民政系统工作的规范性文件，负责在本县组织实施和监督检查。 （二）负责全县各类优抚对象的审核和报批，核准各类优抚对象的定期抚恤和生活补助。负责革命烈士、因公致残人员的上报及褒扬工作，负责优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理。组织和指导全县军民开展拥军优属、拥政爱民活动，承担县双拥工作领导小组办公室日常工作。 （三）负责退伍义务兵、转业士官的接收安置工作；做好上级移交本县的军队离退休干部的接收安置管理工作；指导全县退伍军人军地两用人才的开发使用。 （四）负责组织协调救灾工作。负责组织查核和上报灾情，指导灾民开展生产自救、重建家园；分配、管理救灾款物并监督使用；组织指导救灾捐赠和有关防灾减灾工作；实施政策性农村住房保险和公众责任险。 （五）牵头拟订社会救助规划和政策，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养和城市生活无着流浪乞讨人员救助工作；指导救助管理站的管理和流浪乞讨人员的救助管理工作；指导农村敬老院的建设与管理；负责六十年代部分精简退职职工的救济工作。 （六）拟订民政社会福利事业发展规划并组织实施，统筹城乡养老服务体系建设，负责社会福利事业机构的监督管理，组织指导全县福利彩票销售工作，对城乡福利企业进行宏观管理，负责直属福利企业管理；组织和指导社会捐助工作，会同有关部门研究落实促进慈善事业发展的政策措施，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作；指导老龄工作。 （七）拟订城乡基层群众自治组织和社区建设政策并组织实施，指导社区服务体系建设，提出加强和改进基层民主政治建设的建议，指导村委会民主选举，推动民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和组织村（居）委会主任的培训和指导村（居）民自治活动。 （八）承办本县行政区域的划分、调整，负责乡（镇）、街道的设置、撤销、更名及界线变更的调查、审核、报批；参与研究制定行政区域和城乡发展规划；主管行政区域界线的勘定和管理工作；负责本县行政区域边界争议的调处；主管全县地名管理工作；推进地名及地名标志设置标准化，收集、管理地名资料。 （九）负责县级社团的登记和年度检查工作，监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法社团。 （十）负责民办非企业单位的登记和年度检查工作，研究提出并监督执行有关收费及财务 管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未登记的民办非企业单位。 （十一）主管全县婚姻登记、儿童收养登记管理工作；协调全县涉港、澳、台的婚姻登记工作；协调涉港、澳、侨、台的儿童收养登记工作；推行婚姻习俗改革。 （十二）负责殡葬管理，推行殡葬改革；指导殡葬事业单位的管理和建设。 （十三）负责全县民政计划财务工作，指导、监督民政经费的使用和管理。 （十四）组织指导全县民政系统的干部培训、职工教育和加强队伍建设。 （十五）会同有关部门拟订社会工作人才队伍建设规划和相关政策，指导社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。 （十六）承办县委、县政府交办的其他工作。 二、部门2016年的主要工作任务 1、积极开展救灾救济工作。2、继续实施殡葬改革工作。3、加快推进福利中心项目建设工作。4、加快推进敬老院项目建设工作。5、加强完善城乡低保工作。6、继续做好双拥优抚安置工作。7、继续做好区划地名工作。8、继续做好基层政权与社区建设工作。9、继续推进农村居家养老工作。 三、部门基本情况 民政局共有预算单位8个，其中：1个一级预算单位：民政局本级，7个二级预算单位：县老龄工作委员会办公室、县双拥工作领导小组办公室、行政区域界线管理领导小组办公室、光荣院、福利院、烈士陵园、婚姻登记处。编制人数 40人，其中：行政编制11人，工勤人员1人，全额补助事业单位编制28个，实有人数40人，其中：在职人数40人，包括行政人员16人，工勤人员1人，全额补助事业单位人员23人，离退休人员35人 四、部门预算收支情况说明 （一）、预算收入情况：2016年预算收入总额8481.95万元，其中：财政补助收入8481.95万元。 （二）、预算支出情况：2016年预算支出总额8481.95万元，其中：工资福利支出135.31万元，对个人和家庭补助支出62.86万元，商品和服务支出430.78万元，项目支出7853万元。 （三）、专项业务费支出情况：2016年预算支出416万元：一般预算77.2万元；其中：1、自然灾害公众责任险43万元；2、低保工作经费10万元；3、救灾工作经费15万元；4、老区办专项业务费4.2万元；5、核对中心专项业务费3万元