中国行政区划-朱鹏.pptVIP

中国的行政区划 当前的中国行政区划现状及存在的问题 中国行政区划调整基本原则和目的 中国行政区划问题解决办法 2007年中国各省的人口状况 2007年中国各省的面积状况 2007年中国各省的GDP状况 存在的问题 西部：部分省区面积过大、人口稀少。如新疆+西藏+内蒙古+青海=478万平方公里 。 东中部：人口密集，经济、交通较发达却资源相对贫乏且有些省人口过多、GDP过大。如山东 广东 江苏等基本就是一个国家。 中央直辖市：北京上海天津直辖市面积过小，没能充分发挥中心城市对附近地区的辐射作用；中央直辖市数量太少且分布不平衡（如华中，西北，东北均无）。 目的 为利于管理和经济发展,将西部面积过大的省缩小，使国家的财政转移更多的投向经济不发达地区及更需要的地区（如新疆、内蒙古、西藏等）,培育新的经济中心、增长点等。 中国行政区划问题解决办法 西部地区解决方法 东中部地区解决方法 中央直辖市解决方法 中央直辖市 中央直辖市数量太少且分布不平衡，应在华南、华中、西北、东北等大区建立新的中央直辖市等. 扩大及增加中央直辖市有利于平衡全国的经济布局、形成区域性的经济中心及加快周边地区的发展及经济圈（城市群）的整合；它还能有效地较少东部人口、经济大省的规模。 意义 通过西部分省，可有效地将中国面积大的省份缩小。 通过大区如（东北，华南等）设立中央直辖市，可有效地将中国人口多的东中部省份缩小。 通过按区设立中央直辖市，可有效地将中国GDP多的东中部省份缩小。 * * 关于中国省制的改革问题，众说纷纭。但在对缩小省级政区规模的看法上却是完全一致的，即大多数学者都认为现有的省区应当划小。 区域规划中个人认为没有比较公认的成型理论，而是多采用 模式，像省内分家模式 ，相邻两省或两省以上接壤地区析出新省的模式 等。 国内外基本上采用省内分家模式。。 6118 安徽 8127 四川 6355 湖南 9360 河南 6943 河北 9367 山东 7625 江苏 9449 广东 常住人口（万） 省份 常住人口（万） 省份 （其余省份均在5000万以下）人口均以国家公布的各地2007年底常驻人口为准 ，人口普查数据。 39.4 云南 72.2 青海 45.5 甘肃 118.3 内蒙古 45.5 黑龙江 122 西藏 48.5 四川 166 新疆 面积（万平方公里） 省份 面积（万平方公里） 省份 （其余均在25万以下） 110 ,辽宁 186 浙江 120 上海 256 江苏 139 河北 259 山东 151 河南 307 广东 GDP（百亿 ） 省份 GDP（百亿 ） 省份 中国四大直辖市的位置 力求通过最小的行政区划调整辐度达到调整的基本目的及较佳的调整效果。西部面积最大的几个省及东中部人口过多或GDP过大的省如何缩小，同时兼顾在各大区如（华中、西北、东北等）建立及扩大中央直辖的都，市，对别的省份除确有必要原则上尽量不作调整。 基本原则 西部地区的主要问题在于是面积过大，不便于管理。因此，应将西部面积最大的新疆、西藏、内蒙古、青海各省拆分，分别建立新省（或自治省）。例如将新疆维吾尔自治区按天山分为北疆（准噶尔）哈萨克维吾尔自治省及南疆（塔里木）维吾尔自治省等等。 ??? 内蒙古面积过大且过于狭长。分解方案目前是将它分为东，西蒙古两个自治省（二连浩特以西为西蒙古) 西部地区 东中部行政区划的主要问题是部分省份的人口或者经济过多、过大而不便于管理。扩大及增加中央直辖市它还能有效地较少东部人口、经济大省的规模。 东中部地区 九个中央直辖都： ??? 北京都（京） 北京，首都 面积：9.7万，人口2500万，GDP：10300亿 ??????????? 辖区范围:北京市+河北省（承德市+张家口市+三河县+大厂县）。??? 天津都（津） 天津 面积：3.24万，人口2200万，GDP：8100亿 ??????????? 辖区范围：天津市+河北省（唐山市+秦皇岛市+香河县）。??? 上海都（沪） 上海 面积：2万，人口3100万，GDP：17000亿 ??????????? 辖区范围：上海市+江苏省（南通市+太仓县+昆山县+张家港+常熟） ????????????????????? +浙江的嵊泗县 ??? 重庆都（渝） 重庆 面积：9万，人口3500万，GDP：4800亿 ??????????? 辖区范围（中方案）:重庆市（除奉节以东四县）+广安市+达州市 ?? ? 青岛都（齐）青岛面积：4.6万，人口2550万，GDP：10000亿 ??????????? 辖区范围（大方案）：青岛市+威海市+烟台市+潍坊市 ??? 大连都（大）：面积：37670平方公里，人口：1048万(实际人口130