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* * 淮南地税质量管理体系 淮南地税基金费业务培训 基金科 2014年11月 淮南地税质量管理体系 淮南市地方税务局共征收8项其他基金费，依据国务院和安徽省相关文件征收的有5项，包括：教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、残疾人就业保障金、文化事业建设费；依据省、市相关文件精神，并由市政府委托市地税局代征的有3项，分别是：价格调节基金、河道维护管理费、城市生活垃圾处理费。 淮南地税基金费业务培训 淮南地税质量管理体系 一、教育费附加 （一）概念 教育费附加是对缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人征收的一种附加费。教育费附加名义上是一种专项资金，但实质上具有税的性质。 （二）纳费人 凡缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人，均为教育费附加的纳费义务人（简称纳费人）。 （三）征缴范围 征缴范围同增值税、营业税、消费税的征收范围相同。 淮南地税基金费业务培训 淮南地税质量管理体系 （四）计征依据 以纳费人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据。 国务院《征收教育费附加的暂行规定》（国发[1986]50号）发布1990年国务院令第60号修改发布。当时以产品税、增值税、营业税的税额为计征依据，并且对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位，减半征收教育费附加。 国务院令第448号《国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定中，将第三条修改为“教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据”。 并且删除了第三条第二款，就是对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位，正常征收教育费附加，取消减半征收的优惠政策。 现行《征收教育费附加的暂行规定》经修改后自2005年10月1日起施行。 淮南地税基金费业务培训 （五）征收标准 教育费附加的征收率为3%。 计算公式为：应缴纳的教育费附加＝实际缴纳的增值税、营业税、消费税税额×3%。 （六）征收方式 缴费人应在申报缴纳增值税、营业税、消费税的同时申报缴纳教育费附加，其缴费义务发生时间和缴纳期限与“三税”是完全一致的。 纳税人直接缴纳“三税”的，在缴纳“三税”地缴纳教育费附加。 代扣代缴“三税”的企业单位，应同时代扣代缴教育费附加；没有代扣教育费附加的，应由纳税单位和个人回到其所在地申报缴纳。 淮南地税局基金费业务培训 （七）其他有关规定 1、个体户和个人在集市上出售商品应按规定缴纳教育费附加，其应征额按月或按次不足一元的，予以免征； 2、对海关进口产品征收的增值税、消费税不征收教育费附加； 3、对增值税、营业税、消费税实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对附征的教育费附加，一律不予退（返）还； 4、经国家税务局正式审核批准的当期免抵的增值税税额应纳入教育费附加的计征范围，按规定的费率征收教育费附加。 5、《关于对外资企业征收城建税和教育费附加有关问题的通知》（财税[2010]103号）规定，从2010年12月1日起，对外资企业征收城建税和教育费附加。 淮南地税局基金费业务培训 二、地方教育附加 （一）概念 地方教育附加是省政府根据国家有关规定，为实施“科教兴省”战略，增加地方教育的资金投入，促进教育事业发展，开征的一项政府性基金。 （二）缴费人 我省境内所有缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人。 （三）计征依据 以纳费人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据。 （四）征缴范围 征缴范围同增值税、营业税、消费税的征收范围相同。 淮南地税局基金费业务培训 （五）征收标准 地方教育附加的征收率为2%。 计算公式为：应缴纳的地方教育附加＝实际缴纳的增值税、营业税、消费税税额×2%。 财综字[2003]1066号规定，地方教育附加的计征比率为“三税”的1%。 《关于地方教育附加政策有关问题的通知》（皖地税函[2011]78号）规定：凡缴纳“三税”的单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外籍个人），按其实际缴纳“三税”税额的2%缴纳地方教育附加。从2011年1月1日起执行。 （六）征收方式 缴费人应在申报缴纳增值税、营业税、消费税及教育费附加的同时，向主管地税机关申报、缴纳地方教育附加。其缴费义务发生时间和缴纳期限与“三税”是完全一致的。 淮南地税局基金费业务培训 （七）其他有关规定 1、个体户和个人在集市上出售商品应按规定缴纳教育费附加和地方教育附加，其应征额按月或按次不足一元的，予以免征； 2、依照政策法规减免“三税”的，同时减免地方教育附加； 3、退还“三税”的，随其计征的地方教育附加不予返还； 4、对进口产品征收的增值税、消费税，对出口产品退还的增值税、消费税均不征收、退还地方教育附加。 5、