高校会计制度改革与高校内控风险问题厦门大学李建发2011.ppt

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高校会计制度改革与高校内控风险问题厦门大学李建发2011

中国社会面临全面公信力缺失 “郭美美”引发慈善信任危机,中国慈善系统因透明度不高将付出巨大代价 国际公共部门会计准则采用 约30个国家正在完全采用IPSAS:法国、南非、瑞士、俄罗斯、以色列、巴西、奥地利、西班牙、印度尼西亚等。 有些国家的地方政府直接采用IPSAS:东京、德国黑森州、苏黎士等。 整个联合国系统、OECD、北约组织、国际刑警组织和欧盟。 约有10个国家把IPSAS作为制定本国准则的参考:澳大利亚、新西兰、美国、加拿大、英国等。 ← ← ← 二、高校会计制度改革若干问题 (4)现行高校会计自身存在的问题。财政部:现行《高等学校会计制度(试行)》自1998年1月1日起施行,对规范高等学校会计核算、服务高等学校预算管理发挥了积极的作用。近年来,随着我国公共财政体制的建立和完善,以及高等教育体制改革的不断深化,高等学校的内外部环境都发生了深刻的变化,对高等学校的预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价等提出了新的、更高的要求,十余年前制定的《高等学校会计制度(试行)》已经难以满足高等学校改革和发展的需要 。《高等学校会计制度(试行)》存在的问题: 滞后于我国公共财政体制改革。 基建会计游离于单位财务会计之外。 资产价值不真实。 无法提供成本核算信息。 某些业务的核算不科学。 会计报表体系不完善。 完善会计科目设置和相关会计核算:对会计科目体系进行全面梳理和完善。如,

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