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诉讼管理工作模式汇报及建议
诉讼(仲裁)事务管理模式报告及发展建议
第一部分 现有诉讼(仲裁)事务管理模式
诉讼(仲裁)事务管理架构设置
总公司合规法律部:统一管理全公司系统内诉讼(仲裁)事务
分公司:根据公司诉讼(仲裁)事务相关管理规定或总公司合规法律部的授权,实际处理本机构及所辖下级机构涉案的诉讼(仲裁)事务
诉讼(仲裁)事务管理人员配备
总公司合规法律部:诉讼管理岗人员
分公司:在分公司某职能部门下(基本上为客户服务部)设置诉讼岗或指定专门负责诉讼工作的人员
诉讼(仲裁)事务管理工作的内容范围
保险赔案类案件:涉及保险理赔的诉讼(仲裁)案件,或因追偿主动提起的诉讼(仲裁)事务
基于日常经营行为产生的民事案件:因中介合作、应收保费、采购、租赁、承包、广告等日常经营事务发生的民事领域内的诉讼(仲裁)案件
保险司法案件
劳动争议案件
行政案件:因对行政管理机构处罚等行为产生争议而主动
对处理诉讼(仲裁)事务所需聘用法律服务机构、中介服务机构事宜进行审批
应主管部门或分支机构要求,为可能进入诉讼的公司事务提供法律意见
全公司系统诉讼案件相关数据的收集、统计和分析
诉讼(仲裁)事务工作基本流程
1、10万元以内的案件:
(1)涉案机构向分公司诉讼管理人员上报
(2)分公司诉讼管理人员出具指导意见或办理
(3)和解、调解、上诉等诉权处理按分公司诉讼管理人员意见办理
2、10万元以上的案件:
涉案机构向分公司诉讼管理人员上报
分公司诉讼管理人员向总公司合规法律部上报
(3)总公司合规法律部出具指导意见或办理
(4)和解、调解、上诉等诉权处理由分公司诉讼管理人员提出申请,总公司合规法律部综合主管业务部门意见决定
(5)结案金额达50万元以上,应按规定定期上报案件结果
3、外聘律师或中介机构的案件:
(1)分公司诉讼管理人员上报案件(无分金额大小)
(2)案件办理意见和方案已确定,分公司诉讼管理人员根据办案方案提出需求,提交拟聘对象的材料和相关合同
(3)合规法律部就聘用事项、拟聘对象资质和相关合同进行审批。
4、对可能进入诉讼的事务进行咨询的:
(1)分公司、相关部门根据需求向合规法律部提交材料;其中,车险、意健险个案索赔金额超过30万元的、财产险个案索赔金额超过100万元的重大理赔案件,分公司应当向合规法律部报告
(2)合规法律部出具法律意见
公司关于诉讼(仲裁)事务的现行制度规定
制度名称 发文时间 文号 法律事务管理办法 2006.3.16 阳光财险发[2006]56号 诉讼案件管理办法 2006.3.16 阳光财险发[2006]53号 合同签订与法律审查工作指引 2006.3.22 阳光财险发[2006]61号 诉讼案件、重大疑难理赔案件有关材料报送管理规定 2006.8.8 阳光财险发[2006]171号 分公司法律事务管理规定 2006.12.17 阳光财险发[2006]301号 疑难应收保费追偿工作指引 2008.10.29 联系函[2008]866号 关于加强合规法律相关信息报送工作的通知 2009.3.19 阳光财险发[2009]129号 外聘律师、法律顾问管理办法 2009.4.28 阳光财险发[2009]183号 关于进一步加强保险司法案件报送工作的通知 2009.12.21 阳光产险发[2009]77号 重大已审结诉讼、仲裁案件管理办法(试行) 2010.1.8 阳光产险发[2010]13号 关于进一步加强保险司法案件报送工作的补充通知 2010.7.1 阳光产险发[2010]220号
第二部分 现行管理模式下工作中存在的一些问题及建议
管理结构设置方面
现行制度未就其它管理部门在诉讼(仲裁)事务管理中的权限和职责做出设定。由于诉讼(仲裁)事务的具体内容必然涉及其它管理部门的管理内容,未明确在进入司法程序后,其它管理部门如何行使职权,会导致越权或怠于履职,从而也会导致工作流程混乱等其它一系列问题。
建议公司制度中,加入根本性规定,明确公司其它管理部门应根据各自管理权限和管理规定,就诉讼(仲裁)事务所涉及的实体问题出具处理意见,协助调查、提供材料,安排工作人员实际办理诉讼(仲裁)事务。
人员配备和工作流程方面
目前分公司诉讼管理人员岗位设定在其它职能部门之下,接受业务部门和合规法律部双重领导。实践中对于分公司诉讼人员来说,存在一个比较大的工作问题就是重复劳动,一方面要向本部门系列的上级上报,一方面要向合规法律部上报,而且报告的形式要求各不相同。亦导致工作流程冗长、混乱。
诉讼工作本身具有较强的主观性,处理思路方法多样且见仁见智,因此双向请示很有可能得到不同结果,“令出多门”无所适从。保险公司诉讼案件大部分是理赔案件,但诉讼不仅涉及理赔规则问题,要考虑司法环境和社会影响,也要考虑与司
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