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长输管道施工卓越绩效工作初探 金先果 路正东 作者单位: 中国石油天然气管道局第三工程分公司 2012年 8月30日 长输管道施工卓越绩效工作初探 金先果 路正东 中国石油天然气管道局第三工程分公司 邮编： 451450 【摘 要】 本文结合西二线—上海至南昌支干线4标段施工实际，论述了组织在追求卓越施工绩效实施过程中，如何识别主要价值创造过程——组织、协调和施工生产三大过程，着重阐明了施工前期、中期、后期过程的项目管理，提出了今后项目施工管理的改进工作。 【关键词】 管 理 主要价值 创造过程 卓越 绩效 【正 文】 卓越绩效模式为组织追求卓越绩效提供了指导性的技术文件，指导组织提高其整体绩效和能力。西二线上海至南昌支干线4标段在实施实施卓越绩效模式管理之后，生产经营经营活动上了一个新的台阶，荣获“管道局优秀项目部”、“质量优胜集体”诸多荣誉，本文结合工程中如何识别并创新管理主要价值创造过程，对长输管道施工绩效工作加以探讨。 一、工程概况 南昌—上海支干线4标段位于浙江省衢州市，管线通过常山、柯城、西区、衢江、龙游五县区，线路长度112.5 km。沿线以山地丘陵为主，低丘岗地交错分布，河流稻田地密布，地下水丰富，其中丘陵段约62km，农田段约49 km。其中包括1座分输站和6座阀室（RTU阀室2座、截断阀室4座），设计压力10MPa，管径1016mm、材质为X70钢，壁厚为17.5（21）mm。其中大开挖穿越435处，顶管穿越69处，鱼塘穿越52处，高速公路穿越9条，铁路穿越4条，大、小河流穿越39条，累计长度12549.4米。 二、过程识别 《卓越绩效模式评价准则》中将组织的生产经营管理过程分为价值创造过程和支持过程。价值创造过程是指为组织的顾客和组织的经营创造收益的过程，这些过程是组织运营最重要的过程，多数员工介入这些过程，通过这些过程产生组织的产品、服务，并给组织和其他主要相关方带来实际的经营结果。 绩效，从管理学的角度看，是组织期望的结果，是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出。如果项目的绩效按时间节点被层层分解到每一个施工过程中，只要每一个施工环节完成了绩效目标，则最终项目的绩效也就得到实现。从施工管理学角度来讲，增加可能发生增值的部分，降低成本、消耗，从而实现项目施工绩效的方法也就和施工各个阶段息息相关，每个时期的绩效都或多或少的决定施工绩效的实现。 该工程在卓越绩效模式实施过程中，应用价值链分析与施工作业成本管理相结合的系统方法，从经营管理活动中，删减不增值的施工业务，同时区分基本增值活动和辅助性增值活动，最终确定主要价值创造过程——施工组织、过程控制和节源开流，对这些过程予以重点关注、管理，起到了提纲挈领的效用。 三、主要价值创造过程在价值实现中的管理 在确定主要价值创造过程后，对其运作进行有效的管理并发挥其作用，使其产生最大增值，减少不必要的开支。 （一）工程前期 1、因地制宜，进行现场施工组织管理 始终把安全放在高于一切的位置，牢固树立四个“敬畏”，即敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管。这种方法是从减小损失的角度保障良好施工绩效的实现，通常在管道施工中我们采取例如：编印《安全生产手册》和《管道局HSE专项管理办法》下发到机组。机组会议开始，首先进行安全经验分享，施工现场加强目视化管理，营造安全文化氛围，从保障安全的角度为绩效的实现奠定基础。 2、为提高工作效率，减少管理层次 项目实施过程中采取压缩项目人员，集约化管理，责任到部门，到个人。项目使用车辆由行政部门统一调配使用，固定车辆的巡视路线，避免跑冤枉路，提高效率。明确奖惩办法，有效利用人力、物力资源，开展各项劳动竞赛，在保障质量、安全的条件下，比节约成本、比创造效益，在项目每周会议上公布“施工进度成本龙虎榜”，从而激发机组工作效率，激发各机组争先创优，不甘落后的拼搏精神。 3、合理人员组织与施工策略的制定 前期的人员组织与施工策略是影响绩效实现的重要环节。例如：上海支线施工中水网施工比较多，项目部组织技术骨干、管理人员在施工前期，遍查技术资料，认真总结水网段管道施工运管、布管、焊接、下沟等施工经验，制定了“雨季练兵，旱季提速”、“晴天进管，雨天焊接”、“黄金季节抢河流、拿下水稻田段”的总体施工部署，在具体实施过程中取得了良好的效果。 特殊点制定专用施工方案，比如公路河流穿越和每个断点连头，设定量化的责任人和指标。主体临近完工后，编制了项目消项表，责权利相结合，落实到机组、人员包赢包亏，做好成本核算、分析和考核，保证工程效益最大化。 4、推行“三基”管理 促进学习、激发灵感，重视培养人的学习能力.把施工机组变成一个学习型组织，增强从员工个人到整个组