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马达加斯加共和国 祖传的土地、自由、进步 森林、水资源和环境部 环境法及其修改 （1990年12月21日90-033号法律由1997年7月6日97-012号法律及2004年2004-015号法律修改） 关于马尔加什环境法的1990年12月21日90-033号法律由1997年7月6日97-012号法律及2004年2004-015号法律修改 第一编 总则 第一条 本法及其附件构成马尔加什环境法，规定了环境政策执行的内容，环境政策的限制性规定由本法的实施细则确定。 第二条 本法所指“环境”包括所有自然和非自然环境，非自然环境包括关系国家发展的人类环境、社会和文化环境。 第二编 基本原则 第三条 环境是国家首要关心的问题。 第四条 尊重和保护环境是公共利益所在，任何人都有义务保护其生存的环境。 为此，所有自然人或法人都应可以了解那些会对环境产生影响的决定。 所有自然人或法人有权利参与这些决定。 第三编 实施 第五条 环境行动计划（PAE）体现了国家环境政策（PNE），是环境领域一切行动的基础。 第六条 环境行动计划（PAE）的主要目的是促进人口与环境的和谐，实现可持续发展。 为此，环境行动计划（PAE）有以下目标： 开发人力资源； 更好地管理自然资源，促进可持续发展； 管理、保护和恢复马达加斯加的生物多样性； 改善城市和农村人口的生活环境； 维持资源开发和人口增长的平衡； 改良环境的管理工具； 促进土地问题的解决。 第七条 环境的管理由国家、分权行政机关、非政府组织、经济参与者及所有公民共同参与。 第八条 国家的职责有： 制定环境政策； 与分权行政机关及非政府组织合作开展与环境有关的的活动； 让上述的合作伙伴参与环境管理相关的决定； 协调与环境有关的一切行动； 跟踪、评价环境领域的行为； 监督投资与环境的相容性。 环境管理基于以下国家管理结构，包括： 制定国家环境政策（PNE）的机构； 负责支持、跟踪、协调和管理公共及私人环境行动及规划的机构； 上述机构应该能够解决一切和环境有关的问题。 第十条 可能损害环境的公共或私人投资项目都必须进行环境影响评价研究，研究应重点考虑项目采用技术的性质、项目规模及项目所在地区的环境敏感性。 提交权力机关审批的项目与其他项目一样需要进行环境影响评价研究。 国家将会出台一部法令，以明确环境影响研究的限制性规定、程序，及有资质进行环境影响评价研究的机构和程序。 第四编 各项条款 第十一条 实施损害环境行为的行为人将： 履行赔偿责任； 支付罚款，罚款费率和征收的限制性条件今后再做规定。 2004-015号法律第二条 环境规划III的实施由机构负责人实施，负责人的任命条件将以规章的形式加以规定。 2004-015号法律第三条 其他与本法条款规定冲突的条款均应废除，尤其是1990年12月21日90-033号法律附则第四编第三章、第五编第一、第四和第五章的条款。 2004-015号法律第四条 本法将在共和国政府公报上印发，效力等同于国家法律。 2004年8月19日，安塔那那利佛 Marc RAVALOMANANA 附件 综述 概述 第一编：关于环境的连续性数据 第一章：优势和潜力 第二章：不利情况和存在问题——环境破坏 第三章：环境破坏的主要原因 31.结构原因 311.人口增长和经济增长的不平衡 312.公共管理的深刻变化 32.社会经济原因 321.利用火的生产方式 322.能源赤字 323.贸易条件的持续恶化 324.缺乏认识 第二编：国家环境政策（PNE） 第一章：目标和原则 11.目标 12.基本原则 13.范围 第二章：主要方针 第三章：国家环境政策（PNE）成功的条件 第三编：国家环境政策（PNE）的实施 第一章：环境行动计划（PAE） 11. 环境行动计划（PAE）：持久发展的方案 12. 促进与协调的计划，不可替代 13. 环境行动计划（PAE）：符合国家发展方向的计划 131. 环境行动计划（PAE）与社会主义改革宪章 132. 环境行动计划（PAE）与结构调整 133. 环境行动计划（PAE）与地方分权 134. 环境行动计划（PAE）与国家从生产活动中分离 135. 环境行动计划（PAE）与自由化。 第二章：实施国家环境政策（PNE）的计划 21. 结局 22. 目标 23. 研究问题与实施战略 231. 研究问题并综合实施解决方法 232. 采取行动的长期计划