行政处罚规程和行政强制操作实务2012.ppt-嘉兴市卫生监督所.pptVIP

行政处罚规程和行政强制操作实务 嘉兴市卫生监督所 费 建 明 什么是行政强制？ 行政强制是是指行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施。行政强制往往通过一定的强制措施表现出来。 根据行政强制的目的的不同，可以将行政强制分为管理性强制和执行性强制。 前者的目的在于预防或制止违法或紧急事态的发生；（卫生行政强制） 后者的目的在于强制负有行政法义务的人履行义务或实现与履行义务相同的状态。（强制执行） 行政强制措施：行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行：行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 实施原则 教育原则（第六条） 实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。　廉政原则（第七条） 行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。　救济原则（第八条） 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；公民、法人或者其他组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的