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关于韶关市生态旅游发展的现状、问题与建议 蒋国保 生态旅游一词是由国际自然保护联盟特别顾问墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出，在1986年墨西哥召开的一次国际环境会议上被正式确认，并得到了世界各国的高度重视。所谓生态旅游是指一种以生态学原理和可持续发展原则为指导，以保护资源，特别是保护生物的多样性、维持资源利用的持续性、促进环境保护及宣传教育 ，倡导人与自然高度和谐已经成为当今世界旅游业发展的热点, 但近些年来随着生活水平的提高, 人们对高尚的精神生活和优美的生态环境的需求也日益迫切,从而使得生态旅游在我国也呈现出方兴未艾之势。2008年月日国家旅游局将2009年确定为中国生态旅游年，并将主题年口号确定为走进绿色旅游、感受生态文明, 在韶关市旅游局局长王晓梅的组织带领下，在韶关市全体旅游工作者的共同努力下，韶关市以资源为依托，以市场为依据，速发展发展引发了一系列的问题，生态旅游, 属南岭山地,地势高峻, 森林茂密, 具有非常丰富的生态旅游资源。目前，全市已建立各类自然保护区21个（其中包括国家级自然保护区3个和省级自然保护区8个），占韶关国土面积的16.5%。在这些自然保护区中，有些已经成为倍受游客青睐的生态旅游区。如在2009年9月27日广东省林业厅省旅游局公布广东省森林生态旅游示范基地”50个获此称号旅游景区名单，韶关市占9个，分别是：广东省南岭国家森林公园、广东天井山林场国家森林公园、韶关大峡谷旅游区、韶关市国家森林公园、韶关市野生动植物园（华南虎基地）、韶关市丹霞山旅游区、韶关市乳源瑶族自治县必背瑶寨旅游区、韶关市翁源县东华寺旅游区、韶关市新丰县云髻山旅游区。,明显呈现出一种整体上升的趋势。2006年全市共接待游客人数611万人次,旅游总收入25.46 亿元,同比增长分别为21.56%和19.24 %； 2007年全市共接待游客人数853.75万人次,旅游总收入40.64亿元,同比增长分别为39.64%和59.64 %； 2008 年全市共接待游客人数1044 万人次,旅游总收入52. 6 亿元, 同比增长分别为22. 3 %和29. 4 %； 2009年1-10月份，全市已经接待游客人数997.16万人次,旅游总收入达54 亿元, 同比增长分别为12.58 %和21.57%。这些数据充分显示了“神奇丹霞、魅力韶关”的旅游品牌形象已经日渐深入人心，“大丹霞、大南华、大南岭”三大生态旅游圈的建设也日渐成为我市最具活力的经济增长点。 3、生态旅游基础实施日渐完善 近几年来，韶关市投入了大量资金，主要用于生态旅游区的公路交通、标识牌匾以及环境保护等基础设施的建设，使我市的生态旅游环境有了明显的改善。此外，我市还建成了韶关市旅游通商务平台，基本上形成了一个集游、食、住、行、购、娱为一体的网上信息化服务体系。 4、生态旅游产品类型日趋丰富 从旅游发展的看生态旅游旅游中非常重要的组成部分，生态旅游是旅游业中增长最快的部分农业旅游森林旅游考察探险旅游山地旅游节庆活动节庆新丰枫叶节徒步穿越丹霞山活动节庆推介力度宣传生态旅游, 缺乏真正科学的生态旅游规划专业性强要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标，仅需要多方面的专家、还要代表参与,又多偏重于工程设施的建设以及旅游项目的开发,而对如何避免和减少旅游活动带来的环境影响考虑较少。这一方面导致我市生态旅游区的管理在很多方面无章可循；另一方面也导致我市生态旅游区因缺乏科学的论证而盲目开发或过度开发的现象普遍存在。这不仅背离生态旅游的本义,也给生态旅游区的环境造成了极大的破坏。 2、生态旅游对生态旅游认识不清 ???,我市生态旅游区的经营管理人员素质普遍偏低,而具有生态学、环境伦理学、资源管理学和旅游学等相关知识背景的专业人才更是严重缺乏。而这些人才的缺乏，必然导致很多问题首先是对生态旅游产品定位不清晰生态旅游发展的经验，生态旅游应该高层次的具有责任感的旅游群而目前在对传统大众旅游客源和高层次的生态旅游客源没有区分，大批游客进入生态旅游区，对生态旅游区的环境造成了破坏其次，把旅游的经营管理到生态旅游区经营管理生态旅游区的超范围、超容量开发,这从许多生态旅游区的经营管理者急功近利,重旅游产品的开发,轻生态环境和旅游资源的保护,甚至以破坏旅游区的资源来换取眼前的利益等现象或行为可以看出。 3、生态旅游区归属不清，管理混乱 ??? 作为生态旅游主要载体的森林公园、自然保护区和风景名胜区在部门归属上多头领导，分别归林业部门、建设部门、环保部门、水利水电部门等管理。作为主要行业管理者的旅游局很难有所作为。以自然保护区为例，目前的自然保护区采取的分部门、分类型、分级别管理的管理体制。自然保护区