103年采购教育训练资料.ppt

* 政府採購法 總務處事務組 陳娟惠 請、採購作業流程之介紹 實務案例分享與探討 前言 採購法規概要 開口合約簡介 採購標準作業程序 實務案例分享與探討 (一)前言 聰明智慧可努力，道德缺憾無法彌補…  核心價值 (二) 採購法規概要 政府採購法之立法目的§01 公平、公開採購程序 提升採購效率與功能 確保採購品質 (二) 採購法規概要 政府採購法之適用範圍§02 工程：定作。 財務：買受、定製、租賃。 勞務：委任、僱傭。 混合時以金額高者認定。 (二)採購法規概要  採購金額: 為採購所需金額。 預算金額：得用以支付得標廠商契約價金之金額。 預計金額：為預估決標金額。 (二) 採購法規概要 採購金額之區分 1000萬 5000萬 5000萬 查核金額 100萬 100萬 100萬 公告金額 未達 100萬(不含) 未達 100萬(不含) 未達 100萬(不含) 未達 公告金額 2000萬 1億 2億 巨額 勞務 財務 工程 小額採購：未達十萬(不含) (二)採購法規概要 禁止分批採購14§ 禁止分批採購之立法目的 機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購 分批採購之辦理程序 有分批辦理之必要，並經上級機關核准者，應依其總金額核計採購金額，分別按公告金額或查核金額以上之規定辦理。 (二)採購法規概要  履約驗結 廠商交貨、 施工 驗收 不符改善 保固、結案 招標 上網公告 領標、受 理投標 處理疑義、 異議 招標前 採購金額認定 相關核准作業 制定招標文件 開、決標 底價訂定 開標 審標 評選 議（比）價 決標 (二) 採購法規概要 招標方式之分類及定義17§ 公 開 招 標：指以公告方式邀請不特定廠商投標。 限制性招標：指不經公告程序，邀請二家以上廠商比 價或僅邀請一家廠商議價。 選擇性招標：指以公告方式預先依一定資格條件辦理 廠商資格審查後，再行邀請符合資格之 廠商投標。(少用、容易造成爭議) (二)採購法規概要 公告金額以上採購應採以公開招標為原則19§ (二) 採購法規概要 限制性招標22§ ：以公告為原則，不公告為例外 機關依政府採購法第22條第1項第1-5款及第12-16款規定採限制性招標辦理時，為增加競爭機制，得以公告程序徵求供應廠商，作為邀請比價或議價之用(90.03.01-工程企字) (二) 採購法規概要 限制性招標22§ ： 本校常用條款 一、無廠商投標或無合格標，原定招標內容未經重大改變者。 二、屬專屬權利、獨家製造或供應無其他合適之替代標的者。 四、採購之後續維修或擴充，必須向原供應廠商採購者。 五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、時驗貨開 發性質辦理者。 七、原有採購之後續擴充，且已招標公告敘明擴充內容者。 九、委託專業服務、經公開客觀評選為優勝者。 十、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。 十四、邀請經公告審查優勝之文化、藝術團體表演活動。 十六、其他經主管機關認定者。 (二)採購法規概要 招標規範(規格)訂定之原則及限制26§ 應依功能、效益訂定，在目的及效果上均不得限制競爭。 招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者。但無法以精確之方式說明招標要求，而已在招標文件內註明諸如「或同等品」字樣者，不在此限。 (二)採購法規概要 招標規範(規格)訂定之原則及限制26§ 範例： 品名：CD撥放器 參考廠牌型號：DENON DN-C615或同級品以上 1、可撥放CD-R/RW與MP3。 2、+/-12%音調控制功能。 3、即時撥放功能、電源開啟撥放功能。直接選曲按鍵。 4、頻率響應：20Hz~20kHz。 5、訊躁比：107dB(含)以上。 6、數位輸出：RCA同軸。 (二)採購法規概要 招標規範(規格)訂定之原則及限制26§ 範例： 請參考附件設計圖草圖（尺寸容許誤差值10%以內）。 施工規劃圖完成前，本校保有修改設計圖之權利，若因此而增加製作費用，概由廠商自行吸收。 1 自動機械控制系統，包含： -多點訊號自動控制整合主機 -感測定位滑軌(承重40公斤以下) -感測定位懸吊(承重5公斤以下) -伺服馬達升降機械結構（承重100公斤以下，高280cm以下） -伺服循環軌道（長：800cm，寬：420cm） 備註