担保机构信用评级项目建议书.doc

担保机构信用评级 项 目 建 议 书 目 录 第一章 项目摘要 1 一、项目摘要说明 1 二、可行性研究的依据 3 第二章 项目建设的必要性与可行性 4 一、项目建设背景 4 二、项目建设的必要性 5 三、项目建设的可行性 10 第三章 市场供求分析及预测 12 一、项目区生猪养殖和养殖粪污的利用现状 12 二、现有生产能力调查与分析 13 三、市场需求调查与预测 13 四、项目产品市场前景分析 14 第四章 项目承担单位的基本情况 15 一、企业概况 15 二、人员状况 15 三、资产状况 15 四、经营状况 15 第五章 项目地点选择分析 17 一、选址原则 17 二、项目选址 17 三、项目区建设条件 17 第六章 工艺技术方案分析 20 一、污水处理模式的选择 20 二、处理工艺的选择 22 三、项目工艺流程 24 四、主要技术参数 26 五、主要设备选型 29 第七章 项目建设目标 30 一、项目建设目标 30 二、项目建设规模 30 第八章 项目建设内容 32 一、建安工程 32 二、仪器设备 35 第九章 投资估算和资金筹措 36 一、投资估算的范围 36 二、投资估算的依据 36 三、投资估算 37 四、资金使用计划 37 五、资金筹措 38 第十章 建设期限和实施进度安排 39 一、项目建设期限 39 二、项目实施进度安排 39 第十一章 土地、规划和环保 41 一、土地与规划 41 二、环境保护 41 三、安全防护 43 第十二章 项目组织管理与运行 45 一、项目建设组织管理 45 二、项目建成后运行管理 47 三、项目运行费用 48 第十三章 效益分析与风险评价 49 一、经济效益分析 49 二、项目风险评价 51 三、生态效益 55 四、社会效益 56 五、附财务分析表 57 第十四章 招标方案 58 一、编制依据 58 二、招标范围 58 三、招标方式 58 四、招标组织形式 59 有关证明材料及附表 61 一、附表 61 二、附件 61 三、附图 61 建立中小企业信用担保体系是扶持中小企业发展的重要举措。中小企业自身的高成长性和高风险特点，决定了中小企业贷款担保机构的高风险特点。信用担保机构的基本作用是，利用自身的信用能力提升中小企业的信用水平，使中小企业获得融资。因此，担保机构自身信用的高低就决定了担保机构完成这一使命的能力。担保机构的信用越高，担保能力就越强，业务发展就越容易，越易得到社会各界的认可。目前，我国已有各种类担保机构4000家，这些担保机构为扶持中小企业、促进经济发展起到了较好的作用，但部分担保机构在经营过程中也存在着经营不规范、风险较大等现象，为进一步规范我国信用担保机构的经营管理，提高担保机构的风险防范意识和信用能力，逐步建立起促进担保机构规范与发展的督导机制，使其能更好地为中小企业和经济发展服务，国家发改委中小企业司在2006年6月召开的全国中小企业信用服务体系建设试点总结会议上，确定在全国部分省市开展对信用担保机构的评级工作，评级结果将作为主管部门对担保机构进行绩效考核和信用评价的重要参考依据。联合资信评估有限公司是国家发改委中小司认定的从事担保机构资信评级的两家机构之一，目前已在北京、山西、广东、江苏、浙江、四川、吉林、湖北、河北、安徽、山东等省市开展担保机构评级业务。 一、担保机构信用评级的作用 1．夯实开展担保业务的基础 从市场规则的角度看，信用担保机构本质上是以自己的信用拓展业务并赚取报酬的机构，即通过承担一定的信用风险，提高被担保企业的信用等级，获得风险报酬。因此，信用担保机构有无信用及提升信用的作用大小，是其能否获得业务及报酬和报酬多少的基本依据，是担保机构运作的基石。从我国的实践中也可以看到，一些担保机构由于信用高，其担保可以获得各方面的认可，可以快速拓展担保业务，而少数担保机构就不易获得认可。据统计，在市场经济国家，BB级至AA级之间的风险溢价为5-3.5个百分点，如果企业原有信用为BB，通过AA级担保机构的担保， BB级至AA级之间的风险溢价就是担保机构的贡献。因此，担保机构的信用等级高低实际上是其业务开展的基础和获取收入的前提。国际上专业信用担保机构在开展业务之初就会寻求资信评估机构的评级，作为其开展业务与定价的基本依据。因此，信用等级评估是担保机构开展业务和运作的基础。 2．树立良好的信用形象 担保机构的信用评级是指专业信用评级机构对担保机构所负各种债务如约还本付息的能力和意愿的评估，是对债务偿还风险的综合评价。信用评级机构的基本作用是揭示担保机构的风险，将担保机构的信用状况公之于众，让投资者（主要是银行、企业、股东、同业等）和监管部门快速、方便地得到客观、