阿克苏空管站值班宿舍建设项目可行性研究报告报审稿.docVIP

6 阿克苏空管站值班宿舍建设项目 可行性研究报告 （代项目建议书） 目 录 第一章 总论 1 1.1项目基本情况 1 1.2可行性研究报告编制依据 1 1.3编制范围及工作内容 1 1.4建设方案及研究结论 2 第二章 项目建设的背景及建设必要性 4 2.1概况 4 2.2项目地理环境 5 2.3承办单位概况 5 2.4项目建设的必要性 5 第三章 需求预测、建设规模 10 3.1需求预测 10 3.2销售预测 11 3.3产品的市场竞争能力分析 11 3.4产品的基本营销策略 12 第四章 项目地点的选址 13 4.1项目选址原则和基本思路 13 4.2场址选择 13 4.3项目区的建设条件 14 第五章 项目总体方案设计 17 5.1项目建设的指导思想 17 5.2项目建设总体方案 17 5.3项目建设内容与规模 18 5.5项目平面布置与交通运输 18 第六章 项目实施进度计划 20 6.1实施计划说明 20 6.2实施进度表 20 第七章 环境保护与安全生产 21 7.1环境现状 21 7.2项目对环境影响分析 21 7.3设计采用标准 21 7.4项目产生的主要污染物及治理措施 21 7.5消防 23 7.6劳动保护和安全生产措施 24 第八章 项目组织与经营管理 26 8.1机构组织与经营管理 26 8.2劳动定员 27 8.3经营管理制度和措施 27 8.4人员培训 28 第九章 投资估算及资金筹措 29 9.1总投资估算 29 9.2资金筹措方式 29 9.3投资使用计划 29 第十章 财务经济评价 31 10.1基础数据 31 10.2总成本费用测算 31 10.3投资还本能力分析 34 10.4财务评价结论 35 第十一意 社会效益和生态效益 36 11.1社会效益 36 11.2生态效益 36 第十二章 结论 37  第一章 总论 1.1项目概况 1.1.1 项目名称 阿克苏空管站值班宿舍建设项目 1.1.2 项目1.1.3 项目1.1.4 项目1.1.5 项目1.2 建设单位民航局《委托书》国家和相关行业的规范与标准2.1空管站保障业务量 阿克苏空管站保障工作主要是为阿克苏中低空区域及本场飞行器提供飞行安全保障。“十一五”以来，新疆民航建设进入了一个快速发展期，在自治区经济社会发展中的贡献率不断提高、影响面不断扩大。在整个大环境不断发展的情况下，阿克苏空管站的保障业务量也在不断的增加，目前据有关部门统计，保障航班量年均增长速度保持在12.13%，居新疆支线机场前列。 总体目标共10年时间，分为两个阶段，全面实现新疆空管跨越式发展。随着阿克苏进近管制中心、二次雷达、气象雷达的全面建成，阿克苏空管站自动化系统水平和综合保障能力将会实现突破性提高，飞行保障能力将大幅度提升，保障范围将由阿克苏机场，覆盖到喀什机场、和田机场、库车机场、莎车机场、且末机场、图木舒克机场。业务量也将随之成倍增长。 2.2人员现状及存在问题 阿克苏空管站建站以来，全站人力资源总量有了稳步增长，目前站内设办公室、综合业务部、管制运行部、技术保障部、气象台五个部室，共46人。 1、由于阿克苏空管站地处交通比较落后的南疆地区，发展起步晚、基础设施落伍、人才机制不健全等原因，相较于交通比较便利的北疆地区，在人才引进方面，缺乏竞争优势，造成人才引进比较困难。 2、随着业务量的增加，飞行流量将会大幅增长，进近管制中心、二次雷达的建成，管制人员的缺口将不断加大；加之成熟管制员培养周期过长等原因，一线管制员调配显得捉襟见肘，难以满足快速发展的民航安全保障需要。 3、通信导航监视、气象专业技术人员所占比例较高，但熟悉掌握空管新技术、能够主导技术自主创新、解决重大技术问题的高级技术专家比较匮乏。 4、懂技术、懂管理的复合型高级管理人才培养不足，影响了阿克苏空管站运行管理水平的提升，也将会影响到空管站今后的长久发展。 对于地处南疆且待遇没有明显优势的单位，引进人才并非容易，新进人员大多为单身，工作时间短，没有能力经济独立购房，若住宿问题无法解决或住宿条件过差，将使青年职工无法踏实工作，进而演化成留不住人的窘境。 2.3宿舍用房现状及存在的主要问题 目前，阿克苏空管站正在投入使用的宿舍为一栋90年代建设的砖混结构房屋12间，可为职工提供36个床位，现已全部住满，仍有部分职工的值班宿舍需求无法得到满足。随着空管站的发展以及工作人员的大量引进，对值班宿舍的需求将日益迫切。 1、阿克苏地处南疆，多民族聚集，安保形势严峻，职工不适宜个人在市区租房居住。由于南疆属于经济发展较晚的偏远地区，由于运输等成本高，致使物价水平偏高，青年职工由于工作时间短，工资收入不高，若住房问题由职工自己解