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工程项目管理辅导资料十八 主 题：总复习2——基础知识 学习时间：2014年07月日—月日 1、项目的前期策划阶段 又称为概念阶段。从项目构思到批准立项为止。 (1)工程项目构思的产生和选择。它是对项目机会的寻求、分析和初步选择。 (2)确定工程项目建设要达到的预期总体目标。 (3)项目的定义和总体方案策划。 (4)提出项目建议书。 (5)进行项目的可行性研究，对实施方案进行全面的技术经济论证。 (6)工程项目的评价和决策。在我国，可行性研究报告经批准后，项目即立项，经批准的可行性研究报告就作为工程项目的任务书，作为项目初步设计的依据。 2、项目的设计与计划阶段 即开发阶段，从批准立项到现场开工为止主要工作有： (1)项目管理组织筹建 (2)土地的获得 (3)工程规划、勘察和设计工作 (4)计划 (5)工程招标 (6)完成各种审批手续 (7)现场准备。 3、施工阶段 从现场开工直到工程竣工并通过验收为止。 4、建设过程的结束阶段 (1)工程移交运营单位，或进入运营阶段，标志着工程建设阶段结束。 (2)工程项目竣工后需要完成竣工决算，竣工资料的总结、交付、存档等工作。 (3)工程的保修(缺陷通知期)和回访。 (4)工程项目的后评价，即对工程项目的目标、实施过程、运营效益、作用和影响等进行系统而客观的总结、分析和评价。 （二）可行性研究的内容 不同的工程项目，可行性研究的侧重点不同，可行性研究报告的结构会有很大的差别。 通常工业项目可行性研究报告包括以下基本内容： 1、总论：项目背景、项目概况、项目启动过程、已完成的调查和研究工作的成果、项目实施要点、问题与建议。 2、市场研究：产品市场供应预测、产品市场需求预测、产品目标市场分析、价格现状与预测、市场竞争力分析、市场风险。 3、环境和资源条件研究(指资源开发项目)：资源储存条件、可利用量、开发价值等。 4、建设方面的研究，包括建设规模、产品方案、场址选择、工程和辅助工程范围、工艺技术方案、设备方案和工程实施方案、项目实施进度。 5、工程运营方面的研究，包括主要材料、燃料供应、运营组织机构与人力资源配置、运营费用。 6、健康、安全和环境保护方面的研究。 7、投资估算：投资估算依据、建设投资估算、流动资金估算、投资估算表。 8、融资方案：资本金筹措、债务资金筹措、融资方案分析。 9、财务评价：项目财务评价、不确定性分析、财务评价结论。 10、国民经济评价：影子价格及通用参数选取、效益费用范围调整、效益费用数值调整、国民经济效益费用流量表、国民经济评价指标、国民经济评价结论。 11、社会评价：项目对社会的影响分析、项目与所在地互适性分析、社会风险分析、社会评价结论。 12、风险分析：项目主要风险因素识别、风险程度分析、防范和降低风险对策。 13、研究结论与建议：推荐方案的总体描述、推荐方案的优缺点描述、主要对比方案、结论与建议。 14、附图、附表、附件。 （三）工程项目组织的基本形式 在工程项目全过程中，相关的管理工作可分为以下四个层次，如下图所示： 1、战略决策层 该层是项目的投资者（或发起者），包括项目所属企业的领导、投资项目的财团、参与项目融资的单位。它居于项目组织的最高层，在项目的前期策划和实施过程中开展战略决策和宏观控制工作。它的组成由项目的资本结构决定，但由于它通常不参与项目的具体实施和管理工作，所以一般不出现在项目组织中。 2、战略管理层 投资者通常委托一个项目主持人或建设的负责人作为业主，以项目所有者的身份进行项目全过程总体的管理工作。 3、项目管理层 通常由业主委托项目管理公司或咨询公司在项目实施过程中承担计划、协调、监督、控制等一系列具体的项目管理工作，在项目组织中是一个由项目经理领导的项目经理部（或小组），为业主提供有效的独立的项目管理服务，主要责任是实现业主的投资目的，保护业主利益，保证项目整体目标的实现。 4、实施层的项目管理 工程的设计、施工、供应等单位，为完成各自的项目任务，分别开展相应的项目管理工作，如质量管理、安全管理、成本管理、进度管理、信息管理等。这些管理工作由他们各自的项目经理部承担。 （四）工程项目中主要的承包方式 1、分阶段分专业工程平行承包 业主将设计、设备供应和土建、电器安装、机械安装、装饰等工程施工任务分别委托给不同的承包商。各承包商分别与业主签订合同，对业主负责，各承包商之间没有合同关系。 分阶段分专业工程平行承包的特点 (1)业主有大量的管理工作，管理太细，有许多次招标，项目的计划和设计必须周全、准确、细致，项目控制严格，因此在项目前期需要比较充裕的时间。 (2)业主必须负责各承包商之司的协调，确定他们的工作范围和责任界限，对各承包商之间互相干扰造成的问题承担责任，在整个项目的责任体系中会存在着责任“盲区”。 (