论文开题模板.docVIP

附件10：论文（设计）管理表一 昌吉学院本科毕业论文（设计）开题报告 论文（设计）题目 试论呼图壁县新型农村合作医疗工作中存在的问题及对策 系（院） 经济管理系 专业班级 B0601公共事业管理 学科 管理学 学 生 姓名 刘丽 指导教师 姓名 李红娟 学号 0625828016 职称 讲师 一、选题的根据（1、内容包括：选题的来源及意义，国内外研究状况，本选题的研究目标、内容创新点及主要 参考文献等。2、撰写要求：宋体、小四号。） （一）选题的来源及意义 我国是一个农业大国，农村人口数量大且农民收入水平低，而贫困地区的健康状况形势严峻。因此，我国农村实行新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）势在必行。新农合制度作为一种旨在减轻农民因病带来的经济负担，增强农村卫生服务可行性的制度安排，自2003年开展以来在一定程度上缓解了农民“因病致贫，因病返贫”的状况。新型农村合作医疗制度的实施有利于农村经济发展和社会稳定，有利于社会主义新农村的建设和社会主义和谐社会的构建，是我国农村医疗卫生事业的一大壮举。 在党中央和国务院的正确领导下，新型农村合作医疗制度试点在全国展开，取得了一定的成绩。截止2007年6月30日，我国参加新型农村合作医疗的人口达7.2亿，占全国农业人口的82.83%。①新疆自2003年开展新型农村合作医疗试点工作以来,现已有89个县城（市区）全面普及，参合率达94%以上。新疆区级新型农村合作医疗机构为1.42万新农合牧民减免医疗费用1047万余元。②同时，这一制度在昌吉州也取得了一定的成绩。截止2009年9月底，昌吉州农牧民参合率达97%，参加新农合的农牧民共获得补偿金5034万元，对5.58万人次的农牧民进行了住院补偿，受益人数达3.3万人次。③新农合制度的实施有利于新疆地区卫生事业的发展，同时也是农牧民医疗健康的保障。 对这一制度的发展，本文以昌吉州呼图壁县为例，重点分析新农合制度在呼图壁县的运行情况。 呼图壁县全县面积为9393.6平方公里，总人口13.1万。作为昌吉州新农合试点单位，呼图壁县自2005年12月1日正式启动该项工作以来，现共有各级各类医疗机构132所，农牧民参保人员逐年增加，2008年农牧民参合率达95%，参合农牧民受益率累计49939人次。④同时，为进一步做好农牧区合作医疗工作，呼图壁县结合本县实际制度出台了《呼图壁县新型农牧区合作医疗制度实施办法》等一系列管理规章制度，从合作医疗用药，诊断报销程序，票据管理，举报投诉等各个方面，规范了合作医疗操作行为，有力推动了全县新农合工作的顺利开展，现全县新农合管理机构基本建立，规章制度健全，工作运行良好。 （二）国内研究 对新型农村合作医疗制度的研究，许多专家学者在论及农村社会保障问题时，都对这一制度进行了分析和论述。 （1）邓大松教授的《中国社会保障若干重大问题的研究》（海天出版社，2000版）该书从农村社会保障的现状和发展，农村医疗保障制度的改革与重建等方面对合作医疗制度进行了全面分析。这对我国新农合制度的开展具有重大意义。 （2）孟醒教授在《统筹城乡社会保障——理论 机制 实践》（经济科学出版社，2005年版）一书中，以统筹城乡社会保障制度建设作为研究对象，并从此角度对合作医疗制度进行分析和论述。这一研究对我国城乡经济发展水平具有重大的促进作用。 总体上讲，新型农村医疗合作制度在学术和实践上均取得显著成效，而我国对于这一制度的具体研究主要是围绕传统农村合作医疗制度衰败的原因，实施的必要性，如何进行发展和完善新农合制度，并开始将保险机制逐步引入合作医疗制度，逐步向社会医疗保险的方向发展。 （三）研究目标 新型农村合作医疗制度在呼图壁县展开以来，总体上讲使参合农民就医经济负担有所减轻，住院病人明显增加，县、乡定点医疗机构自身能力得到加强，医疗服务质量明显提高。然而，这一制度在实践运用中也存在着自身的问题，如医疗资源欠缺，医务人员素质不高，资金管理制度不健全，报账程序烦琐等。基于此，本文重点结合呼图壁县新农合的运行情况，对存在的问题及不足之处，以理论与实践相结合进行重点分析并提出相应的几点对策。 （四）研究内容 结合呼图壁县新农合运行过程中的现状及对存在的问题进行分析，对运行中的不足之处，结合相关的专业知识和书籍，提出相应的对策。 （五）参考文献 [1]范红.南宁市二手房市场发展现状及问题研究[J].法制与经济，2008，（9） [2]田俊杰，刘鑫.浅析西安市二手房市场中存在的问题[J].科技信息，2008，（15） [3]张建华.浅析我国当前住房二级市场存在的问题及对策[J].商业研究，2002，（11） [4]裴之馀.启动住房二手市场的观察与思考[J].中国房地产，2000，（4） [5]潘玉民.住房二级市场的发展及房地产金融对策[