北湖区交通运输“十三五”发展规划大纲.docVIP

北湖区交通运输“十三五”发展规划大纲 北湖区交通运输局 2015年10月 北湖区综合交通运输发展“十三五”规划 （草案） 概 述 一、规划背景和编制依据 （一）规划背景 2015—2020年是基本完成“两城”建设、全面建成小康社会的关键时期，也是实现北湖区起飞、建设国际化现代化开放城市的重要时期。为全面打造省际现代综合交通枢纽城市，充分发挥交通在经济中的先行作用，为建设资源节约型、环境友好型社会服务，实现交通运输科学、可持续、包容性发展，根据要求，特编制《北湖区综合交通运输发展“十三五”规划》。 二、规划范围和年限 （一）规划范围 本规划范围为北湖区行政区划范围内，即全区8乡镇8街道。 。 （二）规划年限 本规划的规划年限为2016—2020年。以2015年为规划基准年，2016年为规划起始年，2020年为规划最终目标年。 第一章 公路水路交通发展现状 一、公路建设持续加快推进，基础设施水平明显提升。“十二五”是我区公路水路交通运输高速发展时期，是我区交通运输发展投资数额最多、建设里程最长、改革力度最大、工作成效最好的时期。至2015年底，“十二五”末全区公路总里程为1509.182公里，按行政等级分：国道52.158公里（其中国高网20.806公里），省道207.646 公里，县道218.321公里，乡道189.386公里，村道194.148公里，组道 668.329公里。按技术等级分：高速公路20.806公里，一级公路 33.206公里，二级公路64.764公里，三级公路30.065公里，四级公路722.507公里，等外公路637.834公里。 我区公路里程总量居全市第10位，但公路等级结构不尽合理，等级公路比重偏低，等外公路比重较大。全区二级及以上公路总里程仅为118.776公里，占公路总里程的7.9%，等级公路总里程871.348公里，占公路总里程的57.7%，等外公路637.834公里，占公路总里程的34.4%。 高速公路：至2015年底，全区高速公路通车总里程为20.806公里。高速公路是东西走向的厦蓉高速和南北走向的京珠高速两条。 国省干线公路：至2015年底，全区国省干线公路总里程为259.804公里（国道52.158公里，省道207.646公里），占全区公路总里程的 17.2%，其中新升级的省道175.013公里，其实际技术标准为四级公路。全区国省干线公路网络化程度不高，与高速公路网衔接不够紧密，技术等级偏低，难以充分发挥公路网络整体效益，尚处于全省较低水平，需要重点加快发展。 农村公路：2015年底，全区农村公路总里程1249.378 公里，占全区公路总里程的 82.8 %，其中县道218.321公里，乡道189.386公里，村道 194.148公里，组道 668.329公里。全区乡镇通畅率为100%，建制村通达率为 100 %；建制村通畅率为 100%。 二、运输服务能力整体提升，客货运输量快速增长。 “十二五”末，公路营运大型客车、中高级客车、专用货车比例显著增加，成为推动公路运输快速增长的重要动力。公路客运量、货运量分别达到1583万人次和1670.4万吨，比2010年分别提升46.6%、65.2%，年均分别增长7.0%、9.1%。 我区交通建设虽然取得了显著成效，但从经济社会发展全局、全面建成小康社会发展目标角度来看，交通“发展不够，结构不优，质量不高”的问题仍然存在，进一步完善网络结构、提高服务水平仍然是今后一段时期交通发展的主攻方向。 一是国省干线公路技术等级偏低，制约了交通整体效益的发挥。到“十二五”末，我区国省干线二级及以上公路比重仅为7.9%，国省干线公路与高速公路网在量上和质上衔接都不够紧密，难以充分发挥公路网络整体效益。二级以上公路占比相对较低，与城镇道路网络的衔接不顺畅，不能满足我区城镇化建设和产业布局要求。 二是农村公路技术等级低，与全面建成小康社会要求存在差距。农村公路总量不足、结构不优、安保设施不完善，难以满足安全通行的要求，绝大部分通村公路路面宽3.5米，技术标准低，难以满足日益增长的农村车辆通行要求。 三是道路运输站场建设与运输发展要求不相适应。道路运输站场与高铁站等其他运输站场相比，建筑规模偏小，建设标准偏低，布局欠合理，选址欠科学，与现代社会经济发展和人民群众出行需求的迅速增长不适应，与人民群众对出行舒适性、安全性、方便性、快捷性的要求不适应，与现代物流发展需求不适应。 四是城乡配送物流基础设施不完善。我区城市配送社区网点建设缺乏统筹规划，城市周边普遍缺少专用于为城市各类生产、生活消费品提供仓储加工等服务的大型公共配送中心。现有配送中心规模较小、设施设备陈旧、服务功能单一、辐射范围有限；农村物