南京市六合区土地利用总体规划.docVIP

南京市六合区土地利用总体规划（2006-2020年） 南京市六合区人民政府 二〇一〇年十二月  第一部分 文本 前 言 六合区位于长江下游北岸，地处北纬31°11′-32°37′，东经118°34′-119°03′之间。六合区是南京市的北大门，北接安徽省天长市，东邻江苏省扬州市，南临长江“黄金水道”。2005年，全区总人口91.1万人，其中农业人口47.0万人，非农业人口44.1万人，城市化水平48.4%。全区实现地区生产总值148.1亿元，同比增长19.2%；实现财政总收入24.4亿元，同比增长31.9%；全社会固定资产投资82.9亿元，同比增长38.4%；城镇在岗职工平均工资20120.0元，同比增长16.6%；农民人均纯收入5949.0元，同比增长12.9%。三产结构比为11.8:53.7:34.5，初步实现了六合区社会经济的良性发展。 为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《江苏省土地管理条例》等法律法规和相关政策，以及《南京市土地利用总体规划（2006-2020年）》，结合六合区实际，（下简称《规划》）。 《规划》分析了土地利用面临的形势和任务，阐明了土地利用的总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了土地用途分区，提出了规划实施的保障措施。《规划》是规划期内土地开发利用和保护的纲领性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。《规划》《规划》目 录 第一章 规划背景 1 第节 土地利用现状与特点 1 第节 土地利用面临的形势 2 第二章 规划目标 4 第一节 经济社会发展目标 4 第二节 土地利用规划目标 4 第三节 土地利用主要调控指标 5 第三章 土地利用结构调整和布局优化 7 第一节 土地利用结构调整 7 第二节 土地利用空间布局 8 第四章 合理利用和保护农用地 11 第一节 严格保护耕地 11 第二节 加强基本农田保护和建设 12 第三节 其他农用地 13 第五章 建设用地调控和用地安排 14 第一节 严格控制建设用地总规模 14 第二节 建设用地空间管制 15 第三节 优化城乡建设用地结构 16 第四节 促进建设用地节约利用 16 第五节 保障重点基础设施用地 17 第六章 土地用途分区管制 19 第七章 协调土地利用与生态环境建设 21 第一节 构建和谐的土地利用生态格局 21 第二节 创建环境友好型土地利用模式 22 第八章 土地整治安排 24 第九章 中心城区与镇（街道）土地利用调控 26 第一节 中心城区土地利用调控 26 第二节 镇（街道）土地利用调控 27 第十章 规划实施保障措施 29 第十一章 附则 32 第节土地利用特点2005年底，全区土地总面积公顷其中农用地公顷，占土地总面积的%；建设用地面积33355.4公顷，占土地总面积的%；其他面积公顷，占土地总面积的%。63385.7公顷、873.8公顷、9622.9公顷、和29864.1公顷，分别占土地总面积的43.20%、0.60%、6.56%和20.34%。耕地主要分布在。园地以茶园为主，主要分布在和。林地主要分布在和。24334.0公顷、7863.4公顷和1158.0公顷，分别占土地总面积的16.59%、5.36%和0.79%。城乡建设用地主要分布在长芦街道、雄州街道、金牛湖街道等经济较发达地区以及原大厂区的卸甲甸街道、西厂门街道、山潘街道，另外在各镇（街道）镇区范围内均有一定的分布。 其他土地中，水域和自然保留地的面积分别为4628.5公顷和4967.5公顷，分别占土地总面积的3.15%和3.39%。其中水域主要分布在六合区沿江地带，如龙袍镇和玉带镇；自然保留地则主要分布在金牛湖街道、新篁镇和东沟镇等。 土地利用特点 土地利用类型多样，耕地所占比重较大。六合区有优越的自然条件和悠久的土地开发利用历史，形成了较为齐全的土地利用类型，地类结构以农用地为主，其中耕地所占的比重大。 3、建设用地增长速度较快，地保护压力大。着工业化和城镇化城乡一体化趋势下进一步融入南京主城区各项建设用地需求越来越大，呈现快速扩张的趋势。面对经济的快速增长，既要满足发展用地需要，又要防止，保护的压力不断增大。14657.0公顷，人均农村居民点用地311平方米，高于江苏省平均水平。随着全区城镇化水平的提高，通过城乡建设用地增减挂钩的政策，城乡统筹潜力较大。 5、土地利用总体效益不高，节约集约利用有待提高。2005年区为万元