浅析“恋爱禁止令”.docVIP

浅析“恋爱禁止令” 　　[摘 要] 2011年5月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式规定了禁止令制度，该制度的产生是对我国刑罚制度的创新和有益探索，可以更好地解决过去对管制犯、缓刑犯实际执行时所存在监管乏力甚至缺位等问题。但是作为新生事物，该制度不可避免的存在一些问题，亟需设置相关机制予以解决。 　　[关键词] 管制；缓刑；恋爱禁止令 　　【中图分类号】 D92 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）08-345-2 　　一、案例及问题的提出 　　一对大学三年级的校园情侣，因恋爱纠纷引发血案。案发时未满十九周岁的王某拿起碎裂的镜子玻璃划向女友张某的面颊，在女友的脸上留下3道长达数厘米的疤痕，致其面容毁损，构成人体重伤。日前，某法院以故意伤害罪判处王某有期徒刑三年，缓刑四年。同时对其发出该院首个“恋爱禁止令”，在缓刑期间，禁止他主动与被害人接触，一旦违反禁止令的规定，将撤销缓刑，收监执行。 　　案例中，对未满十九岁的王某有期徒刑三年，缓刑四年的判决应该说是罚当其罪的，但是，对于其“恋爱禁止令”的禁止令的判决是否有法可依呢？是否符合罪刑法定原则呢？这就涉及到禁止令的范围、具体内容以及可操作性问题了。由此，本文对禁止令相关问题做简要分析。 　　二、禁止令的渊源、产生背景及内容 　　（一）渊源 　　禁止令是指法庭下达的禁止被告人实施某种行为的指令。禁止令最早起源于罗马法，是指由地方行政官发给某一特定人的命令或禁令。 　　在大陆法系国家中，很多国家都将禁止令规定在了刑法典中，如法国刑法典、瑞士联邦刑法典、德国刑法典、意大利刑法典。禁止令是一种非监禁刑执行措施，只是管制、缓刑外的一项附加内容。它的性质不属于刑法规定的一种主刑或附加刑，而且算不上是刑罚的执行方式。刑法修正案（八）规定的禁止令内容仅包括阻止被告人从事某类行为，由此可见这种执行负担并非是涉及财产的，而是对被宣告禁止令的被告人的行为方式的一种限制。客观而言，禁止令是对判处管制、宣告缓刑的被宣告人所承担义务的加重，是一种附随义务。 　　（二）产生背景 　　在我国刑罚体制中，管制和缓刑是不对犯罪分子予以实际羁押监禁的刑罚手段，这使得犯罪分子又回归到社会之中去。但是我国现阶段在对管制犯、缓刑犯实际执行刑罚过程中所存在监管是非常不足的，如果不对其行为予以适当地限制、进行有效地监督，无疑会放纵他们可能存在的再犯危险性，不利于其改过自新，更加不利于社会的稳定。适用禁止令是为了加强对管制犯、缓刑犯的监管，督促犯罪分子矫正行为，同时也为了有效保护被害人、证人等人员的安全，维护正常社会秩序，以切实保障和强化管制、缓刑的实际执行效果。 　　（三）内容 　　《中华人民共和国刑法修正案（八）》（以下简称《刑法修正案（八）》）对管制犯、缓刑犯具体执行监管措施创设了“禁止令”制度。所谓“禁止令”，即对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院可以根据犯罪情况，同时禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 　　三、该制度的价值和作用 　　案例中，法院判决被告人在缓刑期间，禁止他主动与被害人接触，这可以对他再次伤害被害人起到很好的防止预防作用。而且，刑事禁止令作为矫正措施和刑罚体系的重要组成部分，其存在的支点和运行的根据当然地关乎刑法理论的科学性和刑事司法实践的未来效果。该制度的实施具有很好的价值和作用： 　　（一）符合宽严相济刑事政策 　　刑罚的设置结构是对于严重的暴力犯罪等社会危险性较大的行为给予较严厉的法律评价，着重打击具有严重危害的犯罪行为；而对于犯罪情节轻微、悔罪态度好、社会危害性不大、人身危险性相对较小的犯罪分子，则可以判处相对较轻的刑罚，做到罚当其罪，起到惩罚和警示的效果即可。所以对判处管制、缓刑的犯罪分子，可以而且有必要根据案情需要适用禁止令，因人而异进行社区矫正，让其在国家机关的管束和人民群众的监督下进行改造，这些限制不仅惩罚和警示了他们，而且对于积极转化消极因素、促进社会和谐具有重大作用。案例中，对王某判处有期徒刑三年，缓刑四年，已经做到了罚当其罪，对其行为进行限制，能达到宽严相济形势政策的目的。 　　（二）利于发挥良好的社会效果 　　首先，禁止令的施行可以最大限度地发挥社区矫正的功能，把判处管制和缓刑的人员置于社区的监管之下，可以很好地减少和避免监禁场所犯人之间的“交叉感染”，消除其再犯的可能和机会；其次，随着社会风险的不断加大，违法犯罪活动日益增加，监狱等关押犯人的场所显得很有限，对其宣布禁止令进行社区矫正有利于节省司法资源、控制监狱人口的规模，提高监狱教育、改造罪犯的实际效果。而且有利于充分利用家庭中亲情的力量帮助罪犯改造。 　　（三）是个别预防的需要