[2017年整理]从战略高度看中国资本市场走向世界.docVIP

从战略高度看中国资本市场走向世界 摘要：我国的资本市场不是开放的太大，而是开放的太小，乃至阻碍了中国参与世界贸易和对外投资的步伐，与经济全球化的时代要求 相差甚远。我国资本市场在市场准入、内地企业到境外融资和金融监管体制方面存在如何同国际接轨问题。应尽快推行合格的境外机构投资者制度，允许外资直接投资、入股或以技术股参与国内资本市场的重组并购和改革，鼓励建立以市场为导向的金融企业、保险业及咨询中介机构的合作，支持国内企业在国外发行国际债券。中国的市场开放不宜一步到位，要有梯度层次：从地域看，可由试点到推广、由沿海向内地渐续展开；从业务范围看，可由银行业向保险、证券业和金融中介服务业拓展；从规模看，应遵循由小到大、由办事处到分行的升格模式；从经营方式和财产组织形式看，应遵循合作合资到独资的顺序。2004年2月1日，国务院就如何促进资本市场的改革开放和稳定发展问题提出若干意见，指出：“我国资本市场是伴随着经济体制改革的进程逐步发展起来的。由于建立初期改革不配套和制度设计上的局限，资本市场还有一些 深层次的问题和结构性矛盾，制约了市场功能的有效发挥。”中国的资本市场的萌芽最早可溯至明清时期，集中在南方蚕丝、茶叶和粮食产地，由于长期处于闭关锁国状态和体制僵化，中国的现代化步伐发展缓慢，直到改革开放之后，才呈现出活力，特别是1992年中国实行市场经济改革以来的10余年时间，发展