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杭师大经开附小（2013）20 号 杭师大经开附小突发事件应急预案汇编 一、总则 （一）编制预案的目的 为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发公共安全事件，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少突发公共安全事件及其造成的损害，加强和规范突发公共安全事件应急工作管理，制定本预案。 （二）工作原则 （1）以人为本，减少危害。在突发公共事件应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。 （2）居安思危，预防为主。增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将突发公共事件预防工作作为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共事件的各项准备工作。 （3）统一领导，分级负责。在统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理机制。学校成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责对突发公共安全事件应急处置工作。实行校长负总责，分管安全人员为直接责任人。 （4）快速反应，协同应对。加强以学校自主管理为主的应急队伍建设，建立形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （5）区分性质，依法处置。要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。 （6）加强保障，重在建设。在制度上、组织上、物质上要全面加强保障措施。在经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 二、适用范围 本预案适用于暴雨、地震等自然灾害和消防安全、食品卫生、楼道堵塞、侵害学生事件等学校突发性群体性事件。 三、应急组织指挥体系及职责 1突发公共安全事件应急处置工作小组 组 长: 副组长： 成 员： 沈慧华 张辉 张云祥 李斌各班班主任 2领导小组主要职责：负责统一决策、组织、指挥突发公共安全事件应急响应行动，下达应急处置工作任务，重大问题及时向上级请示报告；承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共安全事件的指导意见和具体措施；及时总结和推广处理突发公共安全事件的经验和做法；督导、检查落实突发公共安全事件应急处理工作情况。 学校应急总指挥职责 ① 决定事故应急预案的启动和终止； ② 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动； ③ 向公安、消防、教育主管部门等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作； ④ 向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项； ⑤ 向有关部门报告事故情况和求援事项； ⑥ 负责事故原因调查和善后工作。 事故现场指挥职责 ① 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。 ② 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 ③ 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 ④ 负责现场应急救援任务分配和人员调度。 ⑤ 把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 ⑥ 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 ⑦ 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 ⑧ 负责事故后的现场清理工作。 值日教师职责 ①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。 ② 在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。 ③ 按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。 ④ 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 四、应急责任制 　　(1)校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。 　　(2)事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。 　　(3)学校每年进行考核，对考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，实施特别奖励。 　　(4)对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚或送司法机关等措施。 五、应急培训和演练的制度 1定期进行应急演练的培训，增强安全意识和加强应对突发事件处置的能力。 2演练培训时，不得无故缺席，需征得领导同意后方可请假，事后必须补课。 3参加演练培训人员必须严格遵守培训规则，听从命令，服从指挥。 4采用生动形象、简单易懂的形式，定期对儿童进行安全教育，增强儿童的自我保护意识。 5按照应急预案的要求有目的、有计划地进行培训、演练，并以书面形式记录在案。 六、预案管理制度 1应急预案应由单位法定代表人、管理干部和熟悉安全工作的人员共同制订。 2预案编写完成后，由安全领导小组审核，交学校教师大会讨论通过，并由法定代表