重庆市长寿区江南水厂供水定价成本监审报告.docVIP

重庆市长寿区江南水厂供水定价成本监审报告 根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委42号令）等规定，长寿区发展和改革委员会委托中建华会计师事务所有限责任公司重庆分公司于2015年3月至2015年7月依法对重庆市长寿区江南水厂供水定价成本进行了监审。 一、成本监审范围 本次成本监审的时间范围为2012-2014年会计年度。监审的经营者范围为重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司，公司自来水供区范围包括江南片区、云台片区，石堰片区，海棠片区，新市片区，八颗片区，龙岗片区，晏家片区等，但本次成本监审范围仅为江南水厂（以下简称为江南水厂），江南水厂供水覆盖区域为长寿区江南街道片区。 二、经营者基本情况 重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司原为重庆市长寿区水利综合开发公司，成立于1981年12月28日，法定住所：重庆市长寿区凤城陈家坡13号，注册资本：15000万元。经营范围：场镇 重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司现行政事业兼职人员34人，公司正式员工47人，拥有五座直属水厂，其中江南水厂为设计日处理能力3000吨的水厂，供应江南街道片区，现平均供水量1481.24吨/日。 三、成本监审依据 （一）法律法规依据 （1）《中华人民共和国价格法》 （2）《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第[2006]42号令） （3）《定价成本监审一般技术规范》（发改价格[2007]1219号） （4）《城市供水定价成本监审办法（试行）》（发改价格[2010]2613号） （5）《重庆市政府制定价格成本监审办法》（重庆市政府[2014]第286号令） （6）《城市供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92–2002) （二）监审技术依据 （1）《会计法》 （2）《企业会计准则》和相关行业的核算办法 （3）《注册会计师审计准则》 （4）《重庆市2012-2013统计年鉴》 （三）成本资料依据 （1）重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司按照规定表式核算填报的成本报表； （2）重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司2012-2013年度财务会计报告和2014年度的财务报表； （3）重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司主要成本项目的核算方法、成本费用分摊方法、定额依据说明； （4）与成本相关的其他资料。 四、成本监审原则 （一）合法性原则。计入定价成本的费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和会计制度的规定。 （二）相关性原则。计入定价成本的费用，应与供水生产经营相关。 （三）合理性原则。影响定价成本的主要技术、经济指标应当符合行业技术政策、相关标准和城市总体规划的要求。 五、成本监审程序 （一）监审通知。根据成本监审规定，向被监审企业发出成本监审通知书。 （二）审核。开展实地监审，以经会计师事务所审计的财务会计报告为基础，查验会计报表、账簿及会计凭证，归集、核定成本数据。 （三）反馈。将成本监审情况告知被监审企业，根据企业意见和提供的补充材料，组织复查复审，进一步完善成本资料，修正审核结果。 （四）结论。出具江南水厂供水定价成本监审报告。 六、成本构成及分摊原则、审核方法 （一）成本构成及分摊原则 江南水厂供水定价成本由与供水业务相关的主营业务成本（包括制水成本和输配成本）和期间费用（包括管理费用、销售费用和财务费用）构成。 江南水厂的售水主营业务成本直接计入，不作分摊处理；期间费用在主营业务收入和其他业务收入之间进行分摊后，以江南水厂售水收入占重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司总售水收入的比例计入江南水厂供水定价成本。 （二）成本审核方法 1.依据经会计师事务所审计的年度财务会计报告，剔除与供水业务无关的成本费用。 2.工资总额根据《城市供水定价成本监审办法（试行）》核定的人员数量和《重庆统计年鉴》“电力、热力、燃气及水生产和供应业”监审年度在岗职工平均工资水平核定。 3.固定资产折旧采用年限平均法分类核算，在《城市供水定价成本监审办法（试行）》规定的折旧年限范围内，根据企业固定资产的性质和实际使用情况及社会公允水平，确定企业固定资产折旧年限。 表一：重庆市供水企业固定资产分类折旧年限表 资产类别 固定资产折旧年限（年） 残值率 房屋 生产用房 35 5% 受腐蚀生产用房 22 5% 受强腐蚀生产用房 12 5% 非生产用房 40 5% 简易房 9 5% 构（建）筑物 22 5% 房屋装修 5 5% 管道 金属管 30 5% 机器设备 机械设备 12 5% 动力设备 14 5% 车辆及运输设备 9 5% 自动化半自动化设备 10 5% 自来水专用设备 22 5% 变电设备 20 5% 电子设备及其他设备 7 5% 4.业务招待费、职工福利费、社会保险费、工会经费、职工教育经费等按照《城市供水