共用财产资源治理专题研究UsingAldoLeopoldsLandEthic.pptVIP

七.奇威瑙森林：歷史的解讀 ─　奇威瑙森林環境歷史的評估 1.每一歷史時期的土地倫理和權力關係，以及對土地 　健康和土地利用的影響結果，總結於表1中。 2. 森林已恢復，土地健康在改善中，卻不太可能恢復 　到原始的健康狀態。社群中對「多麼健康才足夠」 　難以達成共識也是困難處境之ㄧ。 3.奇威瑙森林的環境歷史指出永續性目前定義的某些 　缺點。 4.未來的挑戰將是由我們從歷史中學習如何更適當地 　確認並提倡土地利用的機會而不會妥協土地倫理， 　同時保存奇威瑙森林的完整性、穩定性、生產力和 　美感。 八.歷史的教訓 1.森林重建時，當地資產增值，地產公司出售次級地 　段和狹窄的湖岸地段作為住宅區及商業區的開發。 2.大型的地產公司經常陷入缺乏資金的困境，透過商 　業區及住宅區開發的附加效果卻能快速創造利潤。 3.近岸生態系統是奇威瑙區最珍貴且不可或缺的土地 　之一。地方政府卻支持近岸區的開發，因為他們仰 　賴資產增值與發展觀光以奠定奇威瑙的經濟基礎。 4.奇威瑙區大部份的土地屬私有地，這些土地開放給 　公眾進入可以換得顯著的減稅優惠，一旦土地被賣 　作住宅與觀光的開發，當地居民失去他們曾以為是 　公共財的土地與資源使用。 八.歷史的教訓 5.缺乏對遠方政策制定者的信任，加上獨特的地方知識 　與歷史，地方自治將是發展土地倫理的關鍵。 　Beck(1997)提出一個次政治的新秩序，使參與者聯盟 　能於社會面集結而採取行動。 6.即使由當地社群控制，對小地主或大企業的土地所有 　權而言亦存在風險。 7.有充分資訊的當地市民，加上外部專家如密西根自然 　資源或自然保育局及其他相關機關的協助，對任何當 　地聯盟試圖平衡土地取用與社區的經濟及環境需求能 　否成功相當關鍵。 八.歷史的教訓 8.奇威瑙以社區為基礎的決策方式之障礙─為數眾多的移居的土地使用者無法在社區對話與決策過程中發揮實益。 9.奇威瑙地區對發展一個全面的納入經濟發展的區域性土地利用計畫興趣並不高，可能造成政治的空缺帶來退化或仰賴局外人。 10.奇威瑙的居民開始警覺到需要有土地利用計畫以保存和保護土地健康。社區聯盟的出現及新興的土地倫理可能正是成功的關鍵。 九.結論 洞察土地利用與土地健康的關係、權力關係對土地利用的影響、以及土地利用之倫理的潛在影響，提供一思考土地利用之長期動態的有用架構。關於永續性的觀念及人類全體(包含組織)在破壞土地上所扮演的角色，以及恢復在土地健康上能有何貢獻。 藉由奇威瑙的例子來鼓勵擴大永續性的概念涵蓋整個組織所在的生物社群，仔細思考組織擁有的權力，嚴肅地考量土地倫理在組織中的角色。 經由其他不同景觀的研究，不同的人類使用方式和組織，解讀他們自己的環境歷史並發現人與地方之間的關係。透過學習更多特定地方的環境歷史，為將來發展出基礎牢固的永續性整體視野，李奧波德整體性、穩定性、生產力和美感的憧憬得以實現。 十.分析奇威瑙是否符合Ostrom自主治理共用資源八大原則 前殖民時期至1840年─ １、清晰界定邊界：本時期開始有部落社群近水而居，然據描述係稀疏式且 非長期性定居，土地利用之邊界應不能定義為清晰。 ２、占用和供應規則與當地條件保持ㄧ致：此時期由於先天的環境限制及技 術發展不足以克服自然囿限，使該社群活動僅以最基礎的漁獵為主，復 因低密度人口並未造成資源的競爭，於本原則應無適用。 ３、集體選擇的安排：此時的社群對於森林的態度是否能視為一種集體選 　　擇？又該選擇在類似信仰的態度中是否有修改或任何變動的可能？ ４、監督：文中無相關敘述。 ５、分級制裁：文中無相關敘述。 ６、衝突解決機制：文中無相關敘述。 ７、對組織權的最低限度的認可：文中無相關敘述。 ８、分權制企業：文中無相關敘述。 十.分析奇威瑙是否符合Ostrom自主治理共用資源八大原則 銅礦開採熱潮時期─ １、清晰界定邊界：本時期採礦活動係沿半島隆起地帶上的狹窄礦 　　脈，然礦脈資源及文述外來投資者以股權方式參予礦採活動，邊 　　界應無法清晰界定。 ２、占用和供應規則與當地條件保持ㄧ致：以經濟倫理為出發，著重 　　單一資源的大量開採獲取高利潤，投資者提供資金或技術協助採 　　礦作業，未考量區內資源佔用及供應規則之衡平，不符本原則。 ３、集體選擇的安排：此時期當地社群活動以礦採為主，係因經濟上 弱勢地位，以致選擇依順外來投資者之操作規則，個人並無參予 的機會。 ４、監督：文中無相關敘述。 ５、分級制裁：文中無相關敘述。 ６、衝突解決機制：文中無相關敘述。 ７、對組織權的最低限度的認可：文中無相關敘述。 ８、分權制企業：文中無相關敘述。 十.分析奇威瑙是否符合Ostrom自主治