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台南市政府临时人员业务承办单位研习会.ppt
102年總務業務研習會--臨時人員管理實務 臺南市政府102年度總務業務研習會--臨時人員管理實務-- 講授單位:臺南市政府秘書處 主講人員:麥原騰 電 話:657-5019 臨時人員的定義~1 所稱臨時人員,指各機關學校非依公務人 員法規,且以人事費用以外經費進用之人 員。 臨時人員的定義~2 下列人員非屬臨時人員: 1、依聘用人員聘用條例、行政院暨所屬 機關約僱人員僱用辦法僱用之人員。 2、約用人員。 3、工友、技工(含測量助理員)、駕 駛、清潔隊員。 4、依「各機關學校團體駐衛警察設置管 理辦法」進用之駐衛警察。 臨時人員的定義~3 5、中央機關各類以公法救助方式僱用之人員 ,例如配合行政院核定具通案性之重大政 策進用之臨時人員,包括:98-101年促 進就業方案、99年促進就業實施計畫、振 興經濟擴大公共建設投資計畫、大專青年 工讀(打工)專案等政策進用之臨時人 員。 臨時人員得辦理的業務~1 以非行使公權力之臨時性、短期性、季節性及特定性等定期契約性質之工作為限。 所謂行使公權力,係指公務員居於國家機關地位 ,行使統治權作用之行為而言。包括運用命令及強制等手段干預人民自由及權利之行為,以及提供給付、服務、救濟、照顧等方法,增進公共及社會成員之利益,以達成國家任務之行為。此等業務屬於機關核心職能,性質上不應由臨時人員辦理。 臨時人員得辦理的業務~2 所辦理業務屬常態性、核心業務或涉及行使公權力者,檢討改由正式公務人員、約聘僱人員擔任,或改採其他替代性人力措施辦理。 勞動契約的類型~1 勞動基準法第9條,勞動契約分為: 1、定期契約:臨時性、短期性、季節性及 特定性工作者。 例如3、6、9個月的契約型態。 2、不定期契約:有繼續性工作應為不定期 契約。 例如以1年為期之契約型態。 勞動契約的類型~2 勞動基準法施行細則第6條: 一、臨時性工作:係指無法預期之非繼續性工作, 其工作期間在六個月以內者。 二、短期性工作:係指可預期於六個月內完成之非 繼續性工作。 三、季節性工作:係指受季節性原料、材料來源或 市場銷售影響之非繼續性工作,其工作期間在 九個月以內者。 四、特定性工作:係指可在特定期間完成之非繼續 性工作。 業務承辦及管理單位 行政院人事行局94年8月調查各機關臨時人員管理 單位,經統計如下: 人事、總務單位共同管理 ………………45% 總務單位統一管理 ………………………29% 進用臨時人員之業務單位自行管理… …21% 人事單位統一管 …………………………4% 人事、業務、總務三單位共同管 ………1% 綜上,臨時人員業務該由何單位主政,由各機關 自行決定。 僱用-1 僱用臨時人員,應符合下列各款條件之一: (一)現有業務經按下列方式檢討、調整及運用後,現有人 力仍不能負荷者: 1、以委託外包方式辦理。 2、以推動工作簡化、業務資訊化及運用志工等人力 替代措施辦理。 (二)接受專案經費補助辦理特定業務或委託研究計畫,依 規定不能以現有人力辦理。 (三)新增業務確需臨時人力協助。 (四)辦理新工程確需僱用臨時人力協助。 (五)推行業務所需之外勤或技術類工作。 僱用-2 大陸籍人士: 各機關進用之臨時人員為大陸地區人民經許可進入臺灣地區者,應符合「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第21條之規定。 行政院大陸委員會96年10月29日陸法字第0960018334號函:凡與公務機關(構)具有僱用關係之人員,均屬兩岸條例第21條規範範圍,除有特別規定外,非在台灣地區設有戶籍滿10年,不得擔任。 『臺灣地區與大陸地區人民關係條例』第21條 大陸地區人民經許可進入臺灣地區者,除法律另有規定外,非在臺灣地區設有戶籍滿十年,不得登記為公職候選人、擔任公教或公營事業機關 (構) 人員及組織政黨;非在臺灣地區設有戶籍滿二十年,不得擔任情報機關(構) 人員,或國防機關 (構) 之下列人員: 一、志願役軍官、士官及士兵。 二、義務役軍官及士官。 三、文職、教職及國軍聘雇人員。 大陸地區人民經許可進入臺灣地區設有戶籍者,得依法令規定擔任大學教職、學術研究機構研究人員或社會教育機構專業人員,不受前項在臺灣地區設有戶籍滿十年之限制。 前項人員,不得擔任涉及國家安全或機密
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