一、主动适应人民群众对法院工作的新期待，加强审判管理，维护司法.docVIP

北京法院审判执行工作情况报告 （2013年） 北京市高级人民法院 (二〇一三年十二月二十五日) 北京法院2013年审判执行工作情况报告 2013年，在市委的领导、市人大及其常委会的监督和最高法院的指导下，在市政府、市政协和人民群众的大力支持下，北京法院牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，审判、执行工作取得了新的进展。2013年全市法院共受理各类案件420430件，审结404022件，收案同比上升1.7%，结案同比下降1.4%，法定审限内结案率为99.4%，同比上升0.9%。 一、依法，维护安全稳定 依法惩治刑事犯罪 （一）发挥刑事审判职能，落实宽严相济政策 全市法院按照市委深化“平安北京”建设和最高法院“六刑会”的要求，认真履行刑事审判职责，努力维护司法公正，依法公正审理每一起刑事案件，全力维护首都社会和谐稳定。一是依法严惩严重刑事犯罪。对危害国家安全、黑恶势力犯罪以及故意杀人、绑架、强奸、抢劫等恶性犯罪始终坚持严厉打击，严重刑事犯罪得到有效震慑,2013年全市法院判决给予刑事处罚的罪犯23117人。二是依法落实刑罚宽缓要求。对犯罪情节较轻、主观恶性较小的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯依法扩大非监禁刑适用，2013年全市法院共判处有期徒刑、拘役缓刑的罪犯6770人，占罪犯总数的23.1%，同比上升16.5%。市高级法院制定《关于适用管制刑的工作意见》，对近100名被告人判处了管制刑，同比上升300%。积极推进轻刑制度改革，8月29日，中央政法委在北京召开“实行轻微刑事案件快速办理机制暨发挥拘役刑教育矫治作用现场会”，向全国政法系统推广北京做法。三是依法妥善审理刑事大要案。全市法院充分发挥大要案审判服务大局职能，依法审结原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案，吉林省原副省长田学仁受贿案，驾车冲撞24人的梁桂山以危险方法危害公共安全案，大兴韩磊摔童案，设置“黑监狱”非法截访的王高伟等人非法拘禁案、首都机场爆炸案等一批社会高度关注的重大刑事案件。 （二）深化新法贯彻实施，推进执法规范建设 自新刑诉法正式实施以来，全市法院认真落实新刑诉法的各项规定，最高法院《情况反映》专刊向全国推广了北京法院的经验做法。一是全力配合市人大常委会执法检查工作。市高级法院向市人大常委会执法检查组汇报了非法证据排除、证人及鉴定人出庭、扩大简易程序适用等制度落实情况，并组织庭审观摩。9月26日，慕平院长向市人大常委会作了《关于贯彻实施中华人民共和国刑诉法工作情况的报告》，市人大参会委员和代表对全市法院贯彻实施修改后刑诉法开展的工作表示充分肯定。二是深入推进新刑诉法的贯彻落实。全市法院采取多项措施落实新刑诉法的要求，积极探索二审案件集中送检阅卷、集中开庭等方法；推动落实庭前会议制度，明确庭前会议工作规范，建立证据展示机制；全面推进远程视频庭审，2013年全市法院采用视频庭审方式共审结案件近700件。三是继续加大证据审查力度。今年，中央政法委、最高法院相继出台关于防范冤假错案的意见，全市法院切实转变刑事司法理念，更加强化证据意识，努力提高证据综合审查能力和水平，对被告人供述的审查更加慎重，注重证据的归纳、分析和比较，切实做到非法证据务必排除、瑕疵证据务必补正、弱势证据务必补强，合理怀疑务必排除。 （三）加强未成年人保护，开创少年审判新局面 全市法院立足首都少年法庭工作新形势，准确把握对未成年人“教育、感化、挽救”的方针，顺利完成了保护未成年人合法权益、预防青少年违法犯罪的各项工作任务，依法妥善审理社会广泛关注的李某某强奸案等重点案件。一是开展少年法庭机构建设工作。今年4月，市高级法院在全国率先成立未成年人案件审判庭，目前，已有20家法院完成专门机构设置，开启了首都法院未成年人案件审判工作新里程。二是引入专业力量深化社会调查工作。2013年全市法院共开展专业司法社工社会调查工作300余例，着力规范了专业机构资质及服务标准，有效弥补了司法行政机关社区矫正力量的不足。怀柔法院会同相关单位制定《未成年人刑事案件社会调查工作细则》，在委托社会调查机构对未成年犯罪嫌疑人、被告人个人情况进行调查的基础上，引入心理专家对未成年人进行心理干预，取得良好效果。三是贯彻落实未成年人犯罪记录封存制度。全市法院采取细化犯罪记录的封存范围，实施封存犯罪记录的专门管理，规范被封存犯罪记录的查询工作等多项举措，共对425名未成年罪犯的犯罪记录予以封存，消除犯罪前科给未成年人带来的不利影响；二中、门头沟、昌平、密云法院专门制定了未成年人犯罪记录封存实施细则，确保该项制度的正确实施。 二、加强民事案件审判，