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探讨“十三五”推进服务业主导的经济转型 　　“十三五”时期是我国经济转型升级的历史关节点，是全面深化改革的时间节点，是跨越中等收入陷阱的临界点。随着内外发展环境深刻复杂变化，增长、转型、改革的高度融合是我国的突出特点。这就要求我们要立足“十三五”这个中期，有效化解短期经济矛盾，进而形成长期公平可持续发展的新格局。总的来看，“十三五”推进中国经济转型升级，关键在于加快服务业主导的转型改革，尽快形成服务业主导的经济新格局。在“十三五”规划中，要明确服务业主导的经济转型目标，并推进相应的转型与改革。 　　一、中国走向服务业大国的历史大趋势 　　从经济增长的一般规律看，随着发展水平的不断提高，服务业将成为拉动经济增长的“新引擎”。高附加值的现代服务业逐步取代附加值相对较低的传统工业，不仅是一个经济体由工业化中后期走向工业化后期的客观趋势，也是一个经济体成功跨越“中等收入陷阱”迈向高收入国家的必由之路。2015 - 2020年是我国从工业化中后期走向工业化后期的关键时期。在未来五年，我国能否牢牢把握经济转型升级的大趋势，从工业大国走向服务业大国，既关系到短期的经济增长，也将对中长期的公平可持续的发展产生决定性影响。 　　1. 工业转型升级的大趋势mdash;mdash;mdash;从“中国制造”走向“中国智造” 　　对13 亿人的大国来说，实现“中国智造”，是工业转型升级的一个总目标。在新的发展阶段，如果我国仍是世界工厂，还是以一般性的制造加工为主，即使经济总量做大了，也仅仅是一个经济大国，而不是经济强国。这就要求在“十三五”抓住转型升级的历史窗口，加快实施创新驱动发展战略，加快推动工业的转型升级。 　　从现实情况看，我国在“十三五”期间推进工业转型升级的突出矛盾是现代服务业占比低，尤其是生产性服务业占服务业的比重太低。这是制约工业转型升级的关键因素。发达国家有两个70% 值得关注:一是服务业占比在70% 左右; 二是生产性服务业占服务业比重达到70% 左右。相比之下，2014 年，我国服务业占比只有48. 2%，生产性服务业占服务业的比重就更低。为此，“十三五”实现工业转型升级的关键是加快发展现代生产性服务业。通过工业与服务业的深度融合，推动制造业的全球化、信息化、服务化进程。 　　2. 城镇化转型升级的大趋势mdash;mdash;mdash;从规模城镇化走向人口城镇化 　　城镇化仍是我国发展的最大红利。一方面，我国正处在由工业化中后期走向工业化后期“爬坡过坎”的关口， “十三五”末期名义城镇化率至少要达到60%以上。但2014 年名义城镇化率仅有54. 8%，估计“十三五”期间名义城镇化率仍会以年均至少1 个百分点的速度增长。从人口城镇化角度看，2013 年我国人口城镇化率仅为36%，与2012 年世界人口城镇化率的平均水平( 52%) 仍有较大差距。这表明，我国人口城镇化还有巨大的提升空间。另一方面，“十三五”新型城镇化蕴藏着巨大的内需潜力。我国已经将扩大内需、拉动消费作为发展的突出优势。我国新型城镇化将成为释放巨大消费需求和投资需求的重要载体，承担着扩大内需的重大历史使命。因此，“十三五”应当加快推进人口城镇化进程。重点是:让“农民工”退出历史，基本实现农民工市民化;加大户籍制度改革力度，全面实施居住证制度，让城乡二元户籍制度成为历史; 以公共资源配置均等化为重点，形成大中小城市和小城镇协调发展的新格局。这就要求至少要实现“三个统一”: 城乡统一的建设用地市场; 城乡统一的社会保障制度; 城乡统一的人口政策。力争到2020 年在打破城乡二元制度、实现城乡一体化方面取得重大突破。 　　3. 消费结构转型升级的大趋势mdash;mdash;mdash;从物质型消费走向服务型消费 　　我国正处于消费结构快速升级的新阶段，个性化、多样化的消费渐成主流。消费结构升级呈现出三大趋势: 第一，从生存型消费向发展型消费升级。总的来看，城乡居民的发展型消费不仅在规模上不断上升，而且在消费总支出的比重也在稳步提高; 第二，从物质型消费向服务型消费升级。预计到2020 年服务型消费支出占比可能由目前的40% 提高到40% ～45%左右，部分发达地区可能达到50% ～ 60%，逐步成为消费支出的主体; 三是从传统消费向新型消费升级。人们对信息消费、绿色消费、旅游休闲消费等新型消费业态的需求正在快速增长。正如2014 年中央经济工作会议所指出的，我国模仿型排浪式消费基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。生存型消费阶段“一批一批消费者”的时代开始成为历史，服务型消费阶段“一个一个消费者”的时代开始到来。消费结构升级蕴藏巨大消费潜力。根据麦肯锡2012 年的研究报告，2011