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2005-07－16 会计制度设计概论 第一节 会计制度与会计制度设计 第二节 会计制度设计的原则 第三节 会计制度设计的种类 第四节 会计制度设计的基本程序和方法 第五节 会计制度设计与内部控制制度 ? 本章小节 ? 课堂练习 第一节 会计制度与会计制度设计 一、会计制度的产生和发展 二、会计制度与会计规范体系 三、会计制度设计的概念和内容 一、会计制度的产生和发展 （一）制度 要求成员共同遵守的，按一定程序办事的规矩。 （二）会计制度 会计制度，就是对会计业务的处理方法和处理手续以及会计工作组织的系统规划要求。会计制度是会计规范体系的重要组成部分。 一、会计制度的产生和发展 （三）我国会计制度的产生和发展 1、起步阶段 时间：西周 表现：账簿设计由这一时期开始 周朝官府为了把贡、赋、租、税既总括又详细地记录下来，对“流水账”进行改革，设计出了三种账簿：“草流” 、“细流” 、“总清”，分别相当于现在的日记账、明细账和总账。 在会计报告方面，设计了三种文字性报告：“日成”（相当于现在的日报、旬报）、“月要”（相当于现在的月报）、“岁会”（相当于现在的年报）。这标志着我国会计制度设计工作步入起步阶段。 链接：周朝“九赋” 一、会计制度的产生和发展 2、发展和初步完善阶段 时间：秦汉--清朝 西汉时期，为了反映地租的收付，出现了收”、“付”两个记账符号； “收入－付出＝结存”的平衡公式被广泛应用，从而大大促进了账簿格式的改进。 一、会计制度的产生和发展 唐宋明清时期的“四柱清册”、“龙门账” 是我国账簿体系初步完善的表现。 “四柱清册”是我国会计制度设计工作发展的一个里程碑。在那以后，1494年欧洲才出现“借贷记账法”。 “四柱清册”始于唐朝,盛行于宋朝,是一种重要的会计核算方法。 唐朝：618-907年（唐玄宗李隆基 (712-756)统治前期，政治较安定，经济繁荣发展，社会矛盾相对缓和，唐朝进入全盛时期，中国封建社会呈现出前所未有的盛世景象。因这时期唐玄宗年号为开元，故称“开元盛世”。 ） 五代十国：907-979年 宋朝：960—1127（北宋）、1127-1279年（南宋） 元朝：1279-1368年 明朝：1368-1644年 1494年,意大利数学家、会计学家卢卡·帕乔利(卢卡·巴其阿勒)在《算术、几何及比例概要》中系统地阐述了借贷记账法。这种方法开始广为流传。 一、会计制度的产生和发展 3、确立记账程序阶段 时间：民国--新中国成立 1914年，北洋政府对会计制度进行了较彻底的改造，不但建立了较完整的账簿体系，设计了会计科目，初步建立起 “会计凭证?账簿?会计报表” 的记账程序，而且，改传统的自右向左直书式为自左向右的横式书写，在与国际惯例接轨中迈出了可喜的一步。 一、会计制度的产生和发展 4、引进苏联模式和计划经济时期 新中国成立后，在较长的一段时间里，我国采用了苏联的计划经济体制模式，按行业、分所有制设计会计核算制度来规范会计工作，照抄苏联的会计平衡公式、会计报表体系和成本计算方法，设计出一系列分部门、分所有制的行业会计制度。这些会计制度带有浓厚的计划经济体制色彩，在特定的环境中发挥了很大的作用。 一、会计制度的产生和发展 5、会计制度改革阶段：20世纪70年代末 －1993年 ? 单一的计划经济体制向社会主义市场经济体制 ? 跨地区、跨部门、跨所有制、跨行业的企业集团开始兴起，证券和股票市场开始建立（1990年12月19日，上交所成立；1991年4月，深交所成立），股份制、中外合资企业不断涌现，对外贸易和跨国投资迅速发展。 ? 分行业、分部门、分所有制一统到底的会计制度的弊端日益显露出来。 ? 1985年颁布《中华人民共和国会计法》 ? 1992年财政部出台《企业会计准则》＋ 13个分行业会计制度 ? 1993年底颁布了《中华人民共和国注册会计师法》，改革了会计监督制度，变国家行政监督为社会监督 一、会计制度的产生和发展 6、逐步与国际惯例接轨阶段 1999年10月31日经第九届全国人民代表大会第十二次会议审议通过了修订的(会计法)，完善了新时期会计工作的基本大法。 2000年12月29日，在《股份有限公司会计制度) (1997年颁布)及其补充规定的基础上，财政部制定并发布了《企业会计制度》。该制度打破行业、所有制、组织方式和经营方式的界限，适用于除金融保险企业以外的大、中型企业，并在