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困难企业认定工作流程 认定条件（同时满足） 认定程序 1、受当前金融危机的影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望，暂时难以全额支付职工工资、缴纳社会保险费的； 2、已制订稳定就业岗位措施，不裁员或少裁员（裁减人员20人以下或占企业职工总数10%以下）的； 3、生产经营活动符合国家、省、市产业和环保政策的； 4、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务，2008年度未欠缴社会保险费的； 5、凡申请岗位补贴、社会保险补贴、在岗培训就业补贴的，企业应与符合文件规定条件的职工按劳动合同法签订了《劳动合同》且距合同期满在一年以上。 资料 程序 1、企业申请报告。需简要说明金融危机对企业生产经营造成的影响，以及为稳定职工岗位所采取的措施等；不裁员或少裁员承诺； 2、2008年度以及申请前三个月的企业财务报表； 3、困难企业申请岗位补贴、社会保险补贴职工花名册（附表 ）及企业和职工签订的《劳动合同》复印件（抽检10人左右）； 4、2008年度企业缴纳五项社会保险费的凭证原件和社保经办机构出具的证明材料； 5、填写《西安市困难企业认定表》一式六份； 申请困难企业的单位，携相关申报材料，报市失业保险基金管理中心初审，市失业保险基金管理中心负责资料的收集整理，核对汇总企业上报报表的相关数据，填报《西安市困难企业认定表》（附表一）、《困难企业认定汇总表》（附表三），提出初审意见，报局失业保险处