在职党员进社区实施意见.docVIP

关于进一步提高全省“在职党员进社区”活动 科学化、规范化水平的实施意见 党的群众路线教育实践活动开展以来，全省各地按照中央和省委的部署要求，紧密结合基层服务型党组织建设，全面启动和组织开展“在职党员进社区”活动，取得了明显成效。为巩固扩大教育实践活动成果，进一步提高活动开展的科学化、规范化水平，现就深入开展全省“在职党员进社区”活动制定如下实施意见。 一、明确总体要求 深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕创建基层服务型党组织，坚持尊重党员意愿、量力而为、简便易行、务求实效的原则，积极组织全省各级党政机关、事业单位和国有企业在职党员到社区报到（非公有制企业和社会组织等领域的在职党员可根据实际报到），深入开展服务居民群众、参与社区建设活动，建立健全广大在职党员“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位”的长效机制，促进党员干部改进工作作风，更好地直接联系和服务群众，努力构筑全社会共同关心、共同参加的开放性、区域性社区党建新格局，有效提升全省社区治理和服务群众工作水平，加快幸福社区建设。 二、把握关键环节 坚持从实际出发，指导在职党员、机关（单位）和社区党组织明确任务目标，把握关键环节，重点从以下几方面组织开展好活动。 （一）报到登记 1．思想发动。全省各级、各领域机关（单位）党组织要紧紧围绕活动的目的要求，经常性搞好思想发动和教育培训，增强在职党员参加社区活动的主动性、积极性。同时，组织督促在职党员及时到社区报到，定期对在职党员进社区服务情况进行梳理汇总，对具备条件但未按时报到或已经报到但未发挥作用的在职党员进行思想教育。 2．组织报到。机关（单位）党组织与社区党组织共同做好对接工作，组织在职党员结合自身实际，采取分散报到、集体报到等方式，前往机关（单位）所在地或党员居住地社区报到服务。社区内大单位、党员居住地相对集中单位和与社区结对共建的单位，可组织党员统一前往社区报到。工作地、居住地发生变化和新发展、新调入的党员，要按照相关要求在1个月内到社区报到。市（州）、县（市、区）党员领导干部要充分发挥表率作用，重点选择基础薄弱、情况复杂、困难较多的社区建立联系点，带头到社区报到，开展帮扶活动。 3．登记备案。在职党员前往社区报到前要认真填写机关（单位）党组织印制的《在职党员进社区联系卡》，报到后将社区党组织填写的联系卡回执交机关（单位）单位党组织存档备案并统一建立台账。 （二）设岗定责 1．广泛调查。社区党组织通过召开居民代表座谈会、入户走访群众、问卷调查等形式，及时了解掌握社区建设和居民群众服务需求。 2．设定岗位。社区党组织根据居民群众需求设立政策宣传、环境整治、治安维护、便民利民、困难帮扶、文体活动等各类服务岗位，组建在职党员志愿者服务队。 3．认领岗位。社区党组织依据党员职业特点和个人特长，采取一人一岗、一人多岗、多人一岗等方式，将在职党员编入志愿者服务队，明确岗位职责，为在职党员发挥作用搭建平台。每名在职党员至少要认领1个服务岗位，每年参与服务群众活动不少于2次。 （三）开展活动 1．制定计划。社区党组织每年制定活动方案或计划，科学组织在职党员采取定期与不定期、集中与分散相结合的方式，分批次、灵活多样地开展服务活动，增强活动的吸引力和实效性。将每年“七一”前的一周确定为全省在职党员进社区活动周，由社区党组织统一组织在职党员开展服务群众活动。 2．丰富载体。各地要紧紧围绕幸福社区建设，广泛开展适合在职党员特点的主题实践活动，打造各具特色的党建服务品牌。开展“主题服务日”活动，组织党员利用重要节日和公共长假时间，开展以红色教育、民俗节庆、道德论坛、邻里守望、以及关心青少年、关爱空巢老人等主题服务日活动，营造健康向上、文明和谐的社区新风尚。开展“爱心志愿者”活动，组织在职党员积极参加社区政策宣讲、卫生保洁、治安巡逻、民事调解、义务维修、医疗保健等便民利民活动，推动平安和谐社区创建。开展“阳光关爱”活动，组织在职党员与老弱病残及下岗失业、进城务工人员结成帮扶对子，帮助解决生产生活难题，为弱势群体送去关爱和温暖。开展“点亮微心愿、共圆中国梦”活动，由社区党组织定期征集居民群众需求愿望，组织在职党员在力所能及条件下一人或多人认领并帮助实现，以党员“微力量”圆群众“微心愿”。每名在职党员每年应认领完成1-2个社区群众微心愿。 3．创新方式。针对群众多样化需求，组织在职党员积极创新服务方式，增强服务效果。包括定点服务，利用社区活动场所及辖区单位服务设施，设立在职党员工作站、党员接谈室，定期召开“民情恳谈会”，组织在职党员利用业余时间与群众沟通交流、帮助解决问题。菜单服务，推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，搞好供需对接，引导在职党员提供精细化服务。网络服务，运用社区党组织服务民