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教育基本法的立法過程及精神 歷史三 黃美芳 教育基本法大事記 地位：教育憲法 全文共17條 88/6/4立法院三讀通過 88/6/23公佈施行 教育基本法全文及架構圖 教育政策制定的原則 1.技術上之可行性 2.價值上的可接受性 （包括意識型態、公平及效率） 3.能預期未來的限制 （包括經費的限制、 公眾的順從程度及特 殊團體的順從） 教育政策制定的模式 1.綜合理性模式 2.菁英模式 3.團體模式 4.系統模式 5.漸進模式 6.起源模式 7.垃圾桶模式 8.修正模式 教育政策制定影響因素分析 （一）政府內部之影響因素 1.行政部門 2.文官人員 3.國會 （二）政府外部之參與者 1.利益團體 2.學術研究單位 3.媒體 4.選舉與政黨 5.民意 教育政策制定的主要過程 1.政策議題的提出 2.政策規劃 3.政策的合法化 「教育基本法」制訂經過 1.初始醞釀期 2.立委與教改團體提案期 3.行政機關研擬期 4.立法機關審議期 我國教育基本法制定之權力運作 1.民間團體的促進