关于组织2010年度国家级星火计划备选项目的申报要求.doc

附件1： 关于组织2010年度国家级星火计划 备选项目的申报要求 根据政策引导类科技计划管理要求，2010年国家星火计划备选项目要在2009年完成申报和组织工作。有关要求如下： 一、总体要求 2010年国家级星火计划要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议、全国科技工作会议精神，按照建设创新型国家、发展现代农业、推进社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的总体要求，把依靠科技扩大内需、促进经济平稳较快发展放在突出位置，以星火富民和惠民为目标，紧紧围绕加快农村科技创业，遵循循环经济理念选择和确定项目。 编制项目计划要有利于加快农村科技创业，推进农村中小企业技术进步，培育农村新的经济增长点，转移农村富余劳动力，拓展农民增收空间；有利于引导农村科技服务机制和模式的创新，加快农村信息化和多元化、社会化服务体系建设，引导科技人员深入农村基层，促进城乡统筹；有利于发展农业高新技术，延长农业产业链，发展特色涉农产业，促进农村经济结构调整和发展方式转变；有利于改善农村生态和农民生活环境，提高农民生活质量，推进新农村建设；有利于提高农民的科学素质，增强农民的科技致富能力和创业就业能力；有利于集成资源、突出重点，发挥星火科技的示范带动作用。 二、优先领域 1．有利于提供农村科技创业服务、推进农村信息化和社会化、多元化农村科技服务体系建设的综合性技术； 2．有利于发展农业产业链、创业链的技术； 3．有利于提高农村实用科技人才创业就业能力的培训、服务与技术； 4．有利于高效利用农业农村资源、加快对发展现代农业确有影响的农业高新技术和特色涉农产业技术升级、促进星火产业带形成和发展的技术； 5．有利于促进农村中小企业技术创新、加快星火技术密集区形成和发展的技术； 6．有利于加快农村民生进步、推进新农村建设的技术； 7．有利于加快贫困地区和生态脆弱地区依靠科技实现可持续发展的技术； 8．有利于农村地区防控自然灾害、保障粮食安全和主要农产品有效供给的技术； 9．有利于改善农业生态和农村生活环境、发展绿色社区的技术； 10．有利于开发废弃物资源、推进资源节约利用和发展农村清洁能源的技术。 三、申报基本条件 申报项目须具以下基本条件： 1．符合国家产业政策、技术政策和行业发展有关规定； 2．项目所涉及的技术成熟，具有较强的开发和应用前景，有利于农业和农村可持续发展； 3．项目申报主体必须为法人单位，不能为行政部门； 4．跨区域的项目，以企业为主体、产学研联合申报的项目，具有核心知识产权的项目优先。 属于下列情况的不予立项： 1．不利于环境保护和资源可持续利用的项目； 2．高耗能、高耗水和高消耗资源型项目； 3．一般性技改或扩建等生产性项目和技术不成熟的项目；4．申报材料与申报程序不规范的项目。 四、申报组织 1．围绕优先支持的领域，分农村信息化和多元化农村科技服务体系建设、农业高新技术和特色涉农产业技术升级、新农村建设科技示范和农村中小企业技术进步、农村实用科技人才创业就业能力提升、科技扶贫、科技特派员创业、农业科技园区、科技兴县（市）、其他等类别组织项目。 2．各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团科技厅（委、局）负责组织本省（区、市）2010年度备选项目的申报工作（副省级城市单独组织并由所在省份统一报送）。有关部门相关司局按往年惯例组织申报。申报项目总数原则不超过2008年下达的项目数。项目实施期限原则不超过2年，项目实施原则从项目计划下达日期开始。 3．申报所需材料和申报流程同2008年。项目申报单位从（program.most.gov. cn）或中国星火计划网下载项目申报书格式。各省（区、市）科技厅（委、局）和有关部门相关司局对申请单位报送的项目进行审核论证后，通过（纸质文件不需报送）。 4．各省（区、市）科技厅（委、局）和有关部门相关司局须向科技部星火办报送申报意见（加盖公章）和项目汇总表（每页均须加盖公章，格式）各一份。申报意见应写明申报总体情况、各类项目申报情况和组织审核论证的过程等。 5. 各省（区、市）科技厅（委、局）和有关部门相关司局须按时报送申报材料。 五、关于重点项目 （一）支持方向 1．关于星火计划重点项目2010年星火计划重点项目的组织要充分体现扩大内需、促进经济平稳较快发展的需要，充分体现为农村科技创业提供服务的需要。重点： 1）优先支持农村信息化和多元化农村科技服务体系建设，搭建科技人员深入基层创业的服务平台，实施一批星火科技12396信息服务项目和农村科技服务项目。支持农业科技专家大院、农村科技合作组织、农村专业技术协会等多元化农村科技服务模式的发展，推动建立健全多元化农村科技服务体系，引导科技人员深入基层创业和服务。支持星火科技12396信息服务试点省份更加系统地推进信息服务体系