第十章经费基建总务.doc-新登中学.docVIP

第十章 经费 基建 总务 第一节 经费来源 学校教育经费，历来以政府拨款为主，以学生上缴学杂费为补充，同时还得到各界人士的赞助和企事业单位的捐资助学。1990年前，由于资料残缺不全，无法正确统计，兹将1991~2000年间的情况反映如下： 新登中学1991~2000年预算外收入及政府财政拨款数（单位：元） 年 份 预算外收入 捐 资 收 入 财 政 拨 款 学校投资基建经费 合计 其中学费 合计 教育经费 其它拨款 基建拨款 1991 102815 68215 34600 340100 309000 31100 1992 134980 80306 54674 891980 374000 17980 500000 1993 357138 94370 262768 1107350 483100 24250 600000 217000 1994 670058 140916 529142 1027200 804000 73200 150000 1995 1341519 248841 1092678 896642 775800 70842 50000 1996 1007959 368980 638979 1091653 952000 139653 1997 698937 478730 220207 1637654 1161000 126654 350000 12600 1998 1084240 547170 537070 2345375 1329175 116200 900000 728392 1999 961750 759060 202690 1580920 1498800 82120 556434 2000 2652595 2307520 345075 4413860 1900000 28860 2485000 1683095 说明：预算外投入不包括捐资、投资基建经费。 2001年～2010年学校预算外收入及财政拨款（单位：万元） 年份 预算外收入 财政收入 总计 2001 471.5 506.1 977.6 2002 588.5 493.3 1281.8 2003 1070.3 835.4 1905.7 2004 1334.1 1395.7 2729.8 2005 998 949 1947 2006 1412.5 1062.8 2475.3 2007 1391.7 1935.4 33271 2008 1112.3 1465.3 2577.6 2009 107.2 2635.3 2742.5 2010 77 2893 2970 说明2009年起财政统一，不分预算外经费。 第二节 经费管理 1941年，新登简师开创之初，设事务处即总务处，首任主任为周朴农（雨亭），总揽全校财务。由于当时教职工人员仅有12人，且时局维艰，除教职员薪米及学生口粮外，政府基本上没有下拨款项，总务处一直未安排其他工作人员。直到1948年学校迁至现址，总务处才增设会计、出纳担负经费、大米保管出纳之责；会计员依会计司帐程序，负记帐之责；出纳负经费、大米保管出纳之责，分工明确，各司其职。 1953年起，县级财政实行预算、决算制度。年初，由县文教科根据本校上年实际支出，确定本年度经费开支计划控制指标。下达后，校财务室根据指标编造预算，其基本规费包括工资、福利、学杂费、购置费、人民助学金和基建费等。财务执行结果，年末需填报支出决算表，结余收归财政，短缺由学校自行筹措。 1966年文化大革命开始，教学秩序被破坏，财务预算受到冲击。当时学校的财务经费极为有限，而当年师生步行串连费列支竟达5000余元，分配给全校12个红卫兵组织的活动经费也在2000元以上。在以后的三年中，“内查外调”的费用几乎占总经费的三分之一，直接影响了学校经费的正常开支。 1984~1989年校办煤气灶具厂共上缴学校21万元，其中16万元用于建造16套教工宿舍，其余用于师生福利。 改革开放后，学校各项工作走上正轨，经费管理也逐步规范。重大项目开支，须经校务会讨论决定，对经费管理作了适当调整，其管理模式一直延续至今。 2000年后，学校规格升级，办学规模迅速扩大，学校的财务经费收支也随之急剧增加。为此，学校制订了更为严密全面的各项财务制度，使学校的经费收入和支出更为规范有序，有章可依，有法可循。如《新登中学财务管理制度》、《新登中学物务管理制度》、《新登中学各室管理制度》等，对经费的收入来源与支出去向、途径都作了明确的要求与规定。如实行校长“一支笔”财务审批制度；凡3000元以上的物品购置须经校领导班子集体讨论；1000～30