第七讲管辖若干问题研究.pptVIP

* 移送管辖必须具备以下几个条件：第一，移送的案件必须是已经受理的案件；第二，移送的人民法院对本案没有管辖权；第三，受移送的人民法院对该案有管辖权。移送人民法院的裁定，对受移送的法院具有法律约束力，受移送的人民法院，不得将案件再移送给其他有管辖权的人民法院，也不得将案件退回原移送的人民法院。如果认为移送的案件依照法律规定确实不属于自己管辖，只能报请上级人民法院指定管辖。 * （二）指定管辖 指定管辖，是指上级人民法院依照法律规定指定其辖区的下级人民法院对某一具体案件行使管辖权。根据民事诉讼法第36条、第37条的规定，需要上级人民法院指定管辖的案件有以下三种情况： 1、受移送的人民法院认为移送的案件依照法律规定不属于本院管辖的，依法报请上级人民法院指定管辖。 * 2、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。所谓特殊原因包括法律上的原因和事实上的原因。 3、人民法院之间因管辖权发生争议，协商解决不了的，报请他们共同的上级人民法院指定管辖。从发生的原因看，一种是因管辖区境界不明，或因行政区域变动而引起争议。一种是对管辖的规定理解不同，互相推诿、扯皮而发生争议。 * （三）管辖权的转移 管辖权的转移，是指由上级人民法院决定或者同意，把某个案件的管辖权由下级人民法院转移给上级人民法院，或者由上级人民法院转移给下级人民法院审理。它是民事诉讼法为了便于或者有利于对案件进行审判而对级别所规定的一种变通措施。 * 根据《民事诉讼法》第39条的规定，管辖权的转移，有两种情况： 1、下级人民法院管辖的第一审民事案件，在审理终结前，上级人民法院认为应当由自己审判时，有权把案件调上来，自己作为第一审法院进行审理；本属上级人民法院管辖的第一审民事案件，它认为交其下级法院审理为宜时，也可以把案件交给下级人民法院审理。 * 2、下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。下级人民法院要把案件管辖权转移给上级人民法院，必须得到上级人民法院同意。实践中，下级人民法院对它所管辖的第一审案件报请上级人民法院审理，主要是下级人民法院认为由自己行使审判权在事实上有困难。对下级人民法院报请上级人民法院审理的此类案件，上级人民法院既可直接审理，也可以指定其他下级人民法院管辖。 * 管辖权的转移与移送管辖不同。其区别是：（一）管辖权的转移限于有隶属关系的上下级人民法院之间，是调节级别管辖的一种规定；移送管辖一般限于同级人民法院之间，是落实地域管辖的一种规定。（二）管辖权的转移是指案件的管辖权从有管辖权的法院转移到无管辖权的法院，所转移的是案件的管辖权。而移送管辖是案件从没有管辖权的法院移送到有管辖权的人民法院，所转移的是案件而不是管辖权。（三）管辖权的转移须经上级人民法院决定同意，移送管辖则不须经上级人民法院或受移送法院同意。 * 五、协议管辖 （一）协议管辖的概念 协议管辖，是指民事案件的双方当事人在民事争议发生之前或者发生之后，用协议的方式来选择它们之间争议的管辖法院。正因为管辖法院是由双方当事人约定的，或者说是一致确定的，所以又称为约定管辖或合意管辖。协议管辖是为活跃某些民事法律关系，尊重当事人意愿而设立的一种诉讼管辖，它可以使无管辖权的法院产生管辖权，也可以使有管辖权的法院丧失管辖权。 * 从适用的范围来看，协议管辖可分为国内民事案件的协议管辖和涉外民事案件的协议管辖。国内民事案件的协议管辖，是指一般国内民事争议的案件，允许当事人双方在纠纷发生之前或发生之后，用协议的方式来选择它们之间争议的管辖法院。涉外民事案件的协议管辖，是指争议双方或一方是外国公民或法人，在它们之间的争议发生之前或发生之后，以协议的方式提交给他们共同选择的一国法院受理。目前，世界上多数国家对这两种协议管辖都作了规定。 * 从当事人意思表示的形式来看，协议管辖又可分为明示的协议管辖和默示的协议管辖。明示的协议管辖，是指双方当事人在纠纷发生之前或纠纷发生之后，在合同或其他书面文件中明确表示他们同意把争议提交某一法院管辖。默示的协议管辖，是指当事人双方事先并没有对管辖法院达成协议，由于当事人进行某种行为，如原告向无管辖权的法院起诉，被告不提出无管辖权的抗辩而应诉，在这种情况下，即可认为被告已默示同意接受原告选择的法院管辖。因此，默示的协议管辖又称为拟制协议管辖或应诉管辖。 * 协议管辖尊重了当事人的意愿，体现了诉讼民主，适应了社会经济交往的日益广泛和复杂的需要，因此，协议管辖是得到国际上普遍承认的一种管辖，当今世界许多国家民事诉讼法对协议管辖都作了规定。如德国民事诉讼法第38条规定，本来没有管辖权的第一审法院，可以因当事人的明示或默示的合意而取得管辖权。日本民事诉讼法第25条规定，当事人以第一审为限，可以根据协议决定管