医院项目可行性分析论证研究报告.docVIP

 第一章 总论 1.1项目基本情况 1.1.1项目名称：***建设项目 1.1.2项目承办单位：*** 1.1.3项目负责人：*** 1.1.4项目主管单位：*** 1.1.5项目申报时间：2011年月开鲁县急救中心设定在***院内，依靠医院的技术力量，为维护开鲁县人民的身体健康和城市公共安全发挥了重要作用。但是随着社会的不断进步，人民群众对医疗保健需求的不断增加，以及应对交通事故等各种意外事故、灾害和日益增多的公共突发事件的需要，我县现有的急救体系已难以满足广大人民群众的医疗需求，主要表现如下: 1.医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需求 一是急救业务用房、设备、车辆等装备配置不足。我县人口有41万人,根据卫生部每万人（常住人口）拥有救护车数≥0.25辆,每辆救护车配备5人(其中急救一线工作人员不低于急救系统人员总量的70%。)的标准配置，全中心应配置救护车3辆车，工作人员15人,但是目前我县现有的车辆只有1辆，人员配备也严重不足，远远达不到标准，从业人员紧缺，急救车差，设备配置简陋。二是由于急救系统资源配置总体不足，许多地方还存在着急救盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，特别是远郊、农村群众“要车难”、“等候时间长”等矛盾仍未完全解决。一旦发生急、危、重病无法得到及时的救援，更无法形成全县急救机构对突发公共事件的快速联动。 第二章 需求预测分析 随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，人民对医疗服务的需求也快速增长。根据中国卫生服务特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费、公共卫生服务消费和其他卫生消费。由于居民支付的医疗卫生费主要流向医院，用于医疗卫生服务，政府为国家公务员和事业单位职工支付的医疗保险费，企业为雇员购买的健康保险主要用于医疗服务。因此，中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位，医疗消费占卫生总消费的比重已经接近90%。 随着中国经济快速发展，工业化、城镇化进程的逐步加快，流动人口增加，人口老龄化加剧，社会经济结构和人们生活行为方式的改变、疾病模式转变和城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化，涉及急救的病人与病后希望到条件好的医院进行救治的人越来越多。 人口的增长也带动了医疗市场的增长，特别是老龄人口的增长，老龄人口是急救医疗的主要对象。 大量外资和民间资本的注入，势必会加剧医疗服务主体的竞争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务质量，适当降低医疗服务价格，刺激医疗服务需求的增长。正如大量投资对国民经济的刺激一样，资金也会对医疗市场的增长起到一定的贡献。由此，急救水平也关系到一个医院的成长。 中国的工业化、城市化步伐加快，不仅给社会带来一系列新的健康问题，而且使原有的健康威胁更猖獗，如乙肝、结核病、艾滋病、等传染病的复发，自然环境的破坏，生活节奏加快，工作压力增大，导致疾病谱的变化，循环系统、消化系统、呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，造成急救率的进一步上升。 社会医疗保障体系的建立和完善将进一步推动急救工作的增多。城镇职工基本医疗保险的覆盖率越来越高，农村新型合作医疗制度和医疗救助制度的逐步建立，商业健康保险的快速发展，导致大部分急症病人在医院选择上，都挑选在当地条件好，设施齐全，医疗水平较高的医院。 近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会公共安全应急保障体系来说，交通、公共卫生突发事件越来越多，并威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展。因此，人们对能够及时抢救在突发事件中受到生命威胁的急救中心依赖性越来越强，急救中心的扩大、发展和快速，是全社会关注的一个重要社会安全保障方面。 居民生活质量逐步提高，医疗保健意识增强。在接受SARS的洗礼后，中国城乡居民更加注重自身的健康，从“要钱不要命”的阶段过渡到了“要钱也要命”的阶段。在不久的将来，居民就医将进入到“要命不要钱”的阶段，急救量也将出现巨大变化。 第三章 厂址、建设条件 3.1建设地址 本项目位于开鲁县民族路东侧，***门诊楼南侧，是开鲁县内中心位置，地理位置优越，交通便利，区位优势明显。 3.2建设条件 3.2.1建设区概况 开鲁县位于内蒙古通辽市西部，在东经，北纬之间，东与科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗、科左后旗相连，北与扎鲁特旗、科左中旗交界。属西辽河冲击平原的一部分，平均海拔241米开鲁县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡一线为330—250—210米，高差120米，平均高度242米，自然