武汉东湖国家自主创新示范区.docVIP

武汉东湖国家自主创新示范区 东湖高新区1988年正式成立，1991年3月被国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区，2001年被原国家计委、科技部批准为国家光电子信息产业基地，即“武汉·中国光谷”。2006年被国家列为建设世界一流科技园区试点园区，2009年被国务院批准为第二个国家自主创新示范区(以下简称东湖示范区)。东湖示范区已批准规划面积224平方公里，国务院正在审定的十年发展规划中规划面积为518平方公里。东湖示范区内聚集有42家高等院校、56家国家级科研院所、700多家企业研发机构、16家技术创新联盟，55位两院院士和20多万名专业技术人员，年申请专利4000余项。目前，东湖示范区已形成以光电子信息产业为主导，生物、环保节能、高端装备制造和高技术服务业竞相发展的产业格局，是我国在光电子信息领域参与国际竞争的标志性品牌、中国最大的光纤光缆制造基地、中国光通信领域最强的科研开发基地和最大的激光产业基地，光纤光缆国际市场占有率达到25%，国内市场占有率超过55%；激光产品的国内市场占有率保持在50%左右。2010年，东湖示范区实现企业总收入2918亿元，同比增长29%；实现财政收入96.76亿元，同比增长33.4%，预计2011年财政收入将突破120亿元。 近年来，东湖示范区现代服务业快速发展，特色明显。先后被国家部委批准为国家软件产业基地、国家信息安全产业化基地、国家服务外包基地城市示范区、国家地球空间信息产业化基地、国家动漫创意产业化基地，在软件及信息服务、金融后台服务、动漫创意、科技服务、工程设计等方面具有较好的产业基础，先后建设了光谷软件园、光谷金融港、光谷创意产业基地、光谷设计之都、未来科技城等专业园区，正在规划建设4平方公里的光谷软件城。2010年，有现代服务业企业4000余家，实现企业总收入430亿元，占园区企业总收入比重为15%。 为贯彻落实十七届五中全会、国家“十二五”发展规划纲要、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和胡锦涛总书记关于把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点、东湖示范区做创新发展示范的战略要求，东湖示范区坚持以科学发展观为统领，抓住国家自主创新示范区和两型社会建设的战略机遇，明确发展重点，体现优势特色，加强政策集成，创新体制机制，构建以生产性服务业为主、生活性服务业为辅的现代服务业体系，加快建设一批现代服务业聚集区和专业园区，推动现代服务业实现整体跨越，辐射带动中部地区快速发展，成为我国现代服务业发展的先行区和引领区。 一、发展目标和推进原则 （一）优势条件 东湖示范区具有体制机制先试先行优势和国家、湖北省和武汉市的政策叠加优势；新兴服务业蓬勃发展，地球空间信息及应用服务已经形成较强的产业竞争力，物联网、云计算、移动互联网、动漫创意等产业发展迅速；现代服务业企业创业活跃，已经形成了浓郁的创业文化和良好的企业创业成长服务体系；湖北省、武汉市在物流、汽车、钢铁等领域具备了较好发展基础，能够为东湖示范区发展相关领域的高端服务环节提供区域经济支撑。 （二）试点意义 在东湖示范区开展现代服务业试点，有利于发挥建设国家自主创新示范区的先行先试优势，不断建立健全促进现代服务业发展的体制机制及政策服务体系，在全国范围内形成示范，带动我国现代服务业快速发展；有利于发挥东湖示范区的产业和资源优势，培育一批具有原创能力、能够引领经济发展的新兴服务业，增强我国新兴服务业的国际竞争能力，全面助推“世界光谷”建设；有利于结合区域快速城市化的趋势，探索现代服务业的空间需求特点和载体形式，创新开发、建设和运营服务机制；有利于结合地处中西部地区的区情，探索欠发达区域跨越式发展现代服务业的新模式和区域联动发展机制，辐射带动中西部地区现代服务业快速发展。 （三）试点目标 通过3-5年试点，形成新兴信息服务、科技服务、科技金融、地球空间信息及应用服务等四大产业竞相发展的总体格局，打造一批具有国际竞争力的现代服务业知名品牌和企业，建立带动武汉、辐射中部地区乃至全国的现代服务业产业体系，成为我国新兴现代服务业发展的策源地和探索发展现代服务业新模式、新机制的试验田。到2015年，现代服务业总收入实现3000亿元，占东湖示范区总收入的比重达到30%以上；在试点期间，现代服务业增加值所占比重年均提高2个百分点以上。（四）推进原则 坚持顶层设计，机制创新。加强东湖示范区推进现代服务业试点工作的顶层设计，不断探索促进现代服务业发展的新模式和新机制。 坚持突出重点，提高实效。统筹安排资金、人才、土地等资源，实施产业聚焦和政策集成，力争在3-5年试点期间取得突破性进展，实现整体跨越。 坚持发挥优势，彰显特色。发挥科教资源优势和建设国家自主创新示范区的先行先试优势，围绕建设“世界光谷”的目标，加快发展特色现代服务业。 坚持市场主导，政府引导。发