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引进黑白花奶牛少数民族发展资金项目可行性分析研究报告
第一章 总 论
1.1 项目单位基本情况
1.1.1 概况
项目承担单位阿布盖图嘎查位于正镶白旗东南部的丘陵地带,距旗政府所在地明安图镇15公里。东与明安图镇哈沙图嘎查为邻,南和那日图嘎查接壤,西与呼和陶勒盖嘎查为界,北与明安图镇朝格温都尔嘎查相交。嘎查总面积8.8万亩,其中可利用草场面积7.2万亩,占总面积的81.82%。嘎查有8个畜群小组,在册户数263户,人口774人;常住户数98户,常住人口348人,有贫困户60户、186人,转移户155户、426人。全嘎查有劳动力382人。2011年日历年度牲畜总头数达到了1493头(只),其中大畜495头,小畜998只。2010年人均纯收入1700元,嘎查集体草场2000亩,集体经济收入达26000元。全嘎查享受低保的有79户、104人。
该嘎查是一个以畜牧业为主体的纯牧业嘎查。近年来,在嘎查“两委”班子的领导下,积极实施生态治理和恢复,加快畜牧业结构的调整,大力发展奶牛养殖业,通过引进黑白花奶牛、西门塔尔良种牛和德美羊,加快黄牛改良专项推进工作步伐,开展牛羊短期育肥,减轻草场压力等措施,使牧民的收入不断增加。2010年该嘎查被列入全旗30个阶段性禁牧嘎查之一,实行限量养畜,片面追求数量的畜牧业在该嘎查已经没有出路,必须发展效益性畜牧业,利用有限的草场资源创造出更大的经济价值,努力保护生态环境,发展优质、高效畜牧业的热潮正在该嘎查兴起。
1.1.2财务状况
阿布盖图嘎查总资产100万元,其中:集体资产18万元,每年旗财政拨付嘎查干部工资款26400元,工作经费10000元,嘎查目前无负债。
1.1.3法人代表基本情况
法人代表赵玉山,现任明安图镇阿布盖图嘎查嘎查长,47岁,高中学历,有良好的社会形象和诚信,无恶意欠款记录。在他担任嘎查的几年中,发挥示范带头作用,压缩效益低牲畜的头数,引进效益高的黑白花奶牛,带领牧民大搞牧区基础设施建设,发展高效益的养殖业,使全嘎查的经济和社会事业有了较快的发展,使少数民族贫困户的生产和生活条件得到改观,同时在他的带领下,全嘎查牧民逐步认识了保护生态,养殖黑白花奶牛的重要意义。
1.2 项目建设条件
1.2.1 政策条件
盟公署和旗政府已经把发展奶牛产业列为支柱产业,是建设社会主义新牧区的主要经济主体,随着全旗阶段性禁牧工作的实施,旗政府把明安图镇和星耀镇的几个移民区、嘎查、村已划为正镶白旗南部丘陵区地区发展乳用型黑白花奶牛规划区。我旗已经出台了黑白花奶牛引进、草场、农牧业机械等补贴政策,并将实施养牛贷款,减免各种费用等优惠政策。
1.2.2 社会经济条件
正镶白旗辖2个牧业苏木,2个镇,77个嘎查村民委员会。2010年末全旗总户数达到20704户、72729人,其中:汉族50579人,蒙古族21359人,其他少数民族791人。73204人,其中:农村牧区有16573户、58472人,占80.4%。(按地区分牧区7794户、26694人,占36.5%;农区有8797户、31758人,占43.4%);农村牧区总劳动力3.1万个。
2010年全旗生产总值完成17.2亿元。其中:第一产业增加值3.2亿元;第二产业增加值8.8亿元(其中工业增加值7.5亿元,建筑业增加值1.3亿元);第三产业增加值5.2万元。三次产业结构为18.6:51.2:30.2,人均生产总值突破两万元大关,达23649元。地方财政总收入7574万元。农牧民人均纯收入4768元,其中:牧民人均纯收入4618元,牧民人均纯收入4907元,城镇居民人均可支配收入14526元。社会消费零售总额4.3亿元,万元GDP能耗下降5.6%。现有耕地21.23万亩,其中水浇地8.97万亩,占耕地总面积的42.25%。2010年全旗农业总产值9719万元,占全旗农林牧渔业总产值的29.54%。畜产品产量:肉类总产量2000万斤,肉类副产品1000万斤,绵羊毛400万斤,山羊绒10万斤,鲜奶2500万斤,皮张35.7万张。
1.2.3 地域条件
正镶白旗临近河北省、山西省、京津二市,在区内与集宁市、呼包二市及锡林浩特临近,产品具有广阔的市场。牛源来自天然草场,繁育在无污染的牧区。生产区域保证了产品的安全与“绿色”。
1.2.4 资源条件
正镶白旗有可利用草场50万公顷,草场面积较大。近年又提倡发展人工草地,新建设了一些饲草料基地。努力开发水资源,建成了几处高产饲草料基地。项目区位于正镶白旗明安图镇阿布盖图嘎查,是正镶白旗发展黑白花奶牛养殖业的重点区域,是我旗养殖黑白花奶牛的区域之一。嘎查草场、高产饲草料基地、水井、农牧业机械、棚圈等基础设施建设完善,可以满足项目实施的条件。
1.3 建设方案
1、项目名称
正镶白旗明安图镇阿布盖图嘎查引进黑白花奶牛少数民族发展资金项目。
2、产品方案
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