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对推进依法行政，建设法治政府的研究 　　1 依法行政和法治政府的内涵及发展历程 　　1.1 依法行政和法治政府的内涵及关系 　　依法行政是指各类行政机关根据宪法和法律的授权，按照法律规定的权限和程序行使权力、管理国家事务的一种行为或活动。同时行政机关的违法行政要承担相应法律责任。法治政府是指各级政府依法行使权力履行职责并承担相应的法律责任。它依法行政，各项权力都在法治轨道上运行;它依法行政，权力来源于法律并受制于法律，受法律监督，对法律负责。从概念来看，依法行政与法治政府在内容和本质上是完全一致的。行政的权力来源于法律，行政权力的行使必须以法律为据，违法行政必须承担法律责任。就是按照合法行政、合理行政的要求，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。而二者的区别在于，依法行政是建设法治政府的基本方式和方法，法治政府建设就是推进政府依法行政。法治政府则是依法行政的目标和结果。所以依法行政是实现法治政府的必要条件，依法行政的水平直接影响到法治政府和法治国家的建设，加快法治政府的建设必须深入推进依法行政。 　　1.2 依法行政和法治政府的发展历程从世界范围来讲，依法行政起源于资产阶级反对封建专制的需要，是西方资产阶级革命的重要成果。十七、十八世纪，随着资本主义经济的发展，资产阶级的力量日益壮大，他们越来越不满足封建君主在政治、经济等方面的专制，要求在政治上