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问题分析-台南市政府公务人力发展中心-台南市政府
問題分析能力的重要性 大師名人談話顯示的重要性 ˙約翰杜威:明確的將問題指出,就等於解決問題的一半。 ˙愛因斯坦:精確的陳述問題比解決問題還來得重要。 ˙彼得杜拉克:過去的領導者可能是一個知道如何解答問 題的人,但未來的領導者必將是一個知道如何提問的人。 ˙前奇異公司總裁傑克威爾許:真正問最多問題與最好問 題的人才是真正的領導者。 ˙嚴長壽:一位好的領導者絕對不是一位只看問題表層的 人,而是能夠看透問題癥結,對於問題有深入看法的人。 蒐集並分析數據、證據的能力(What) 二、對現狀的認識?分析力不夠,未能掌握現狀 欠缺正視現狀的問題意識。 無視天空快要下雨的模樣,擅自認為應該不會下雨吧! 【對現狀過於驕傲、拘泥於應有的景象】 缺乏掌握現狀的分析技巧。 對推動文林苑更新政策所要處理的現況分析,缺乏相關認知,無法掌握現況中的「民之所苦」。 三、無法釐清落差的結構,將問題的本質具體化並排定先後順序 在成為問題的落差還屬於模糊不清的狀態下就想解決 問題。 只解決眼睛看到的落差。 問題的原因各式各樣而無法定出先後順序。 四、從可執行的解決方案倒回來看想問題,所以看 不到可能性。 一般人會掉入--「解決方案=自己會的事情、部門 會的事情、自家公司會的事情。」的陷阱。 第三類型錯誤:把脈錯誤導致方案錯誤 ˙以到處興建館舍作為提振文化活動的解決方案。 ˙明碁以350億元購併西門子,企圖解決競爭力提升問題,李焜耀終於結束一萬五千哩的遠距離購併方案。 ˙以「廣設大學」解決大學聯考競爭過於激烈問題,結果零分亦能考進大學。 ˙以升格(不是三都十五縣嗎?)解決台灣地區區域發展問題。 ˙上述方案都無法發生斧底抽薪的治本效果,充其量僅能發揮短期的治標效果。何以故?把脈錯誤(問題點分析錯了)。 問題分析的方法與步驟 問題分析定義 指將形成問題的原因或課題加以診斷出來的階段。 方法、步驟 ˙第一步:發現問題 ˙第二步:問題歸類 ˙第三步:問題分析 ˙第四步:問題解決(對策分析) 問題分析的方法與步驟 問題分析的方法與步驟 問題陳述 不清楚的陳述 問題陳述 ˙過去一年發生10次,機器送到顧客手中,工程部卻沒有立即派人去裝設。 ˙上個月,顧客因為打電話詢問未能立即回答,轉接又斷線,顧客因此寫信抱怨的有10封。 ˙最近7個月內,行銷部有6次計畫未能於新產品開發會議中準時提出。 ˙這個月顧客對客服部售後服務的抱怨比上個月多50% 。 發現問題的解決方式 傳統解決模式: ˙到時再說型:「時到時擔當,無米再煮蕃薯湯」。 ˙直覺反應型:不診斷問題,立刻尋找解決方案,問題沒甚麼好分析的,反正已經造成了。例如,胖了,需要減肥,就買減肥藥。企業虧損了,必然是人事成本太高,一定要裁員。 ˙頭痛醫頭型:哪裡有問題,就針對哪裡解決,殊不知A問題可能是由於B問題所產生的,而解決方案卻是針對A。例如,大學之門太窄,提出的藥方卻是目前幾乎視為毒藥的「開放大學的設立」方案。 ˙治標不治本型:針對問題表面提出的對策,結果僅提出膚淺的對策,毫無解決問題的效果。例如,經費不足,故採取補助經費的對策。全省各地出現的「蚊子館」就是案例。 發現問題的解決方式 正確的解決方法:治本法 ˙所有的問題都是有原因的,相互影響的,我們必須認真去分析問題的真正原因(真因或根因),找到原因後,再對症下藥,則該對策容易發生效果(藥到病除)。例如,變胖的原因為何?要找到原因後,才決定要採取何種減肥方式。 ˙要以務實態度面對問題,深入探討問題的原因結構,然後針對該結構,找出最具關鍵性的要因,亦即要抓住最關鍵的問題點。 ˙要有一套問題分析方法論。 第二步:問題歸類 問題類型很多,但我們關心的是下列兩種分類: ˙現況型問題:當前所從事的工作出現了麻煩(異常),需要找出原因,針對原因再找對策,通常稱為「問題解決型」的問題分析,其目的是改善現狀,期望創造「基本品質(basic quality)」。 ˙未來型問題:未來所產生的問題,這種問題通常是首次遭遇到的難題,既然尚未發生,當然就無法診斷原因,僅能找出某些關鍵點(攻堅點)切入,通常稱為「課題達成型」,其目的是希望打破現狀,期望創造「魅力品質(charismatic quality)」。 第三步:問題分析 問題分析是指將形成問題的原因或課題加以診斷出來的階段。 問題解決型:將要因找出來,然後根據要因提出創意對策。 課題達成型:將必須面對的關鍵課題(攻堅點)找出來,然後根據課題設計出創意方案。 無論是哪種類型的問題,使用的方法與步驟都相同,只是面對不同問題類型所使用的術語有所不同而已。 問題解決型的分析步驟 課題達成型的分析步驟 方案問題分析 ?特性要因分析圖 方案問題分析的方法 ?向左魚骨圖 行動
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