高中政治经济生活核心考点：专题五 财政与税收 Word版含解析.docVIP

财政与税收的主要命题点包括四类：一是辨别类，多为选择题，如辨别财政的作用、辨别扩张性或紧缩性财政政策、辨别税收的基本特征；二是体现类，选择题与非选择题皆有，如分析材料是如何体现财政的作用的；三是原因类，多为选择题，如分析影响财政收入的因素；四是措施类，多为非选择题，如针对现实问题提出应采用的财政措施。2016年备考应主要从以下几个方面着手： (1)构建知识体系 抓住财政这个核心知识点然后向外发散，构建有关财政作用、收入与支出关系的知识体系。 (2)把握知识联系 ①要从经济生活角度分析财政作用与其他知识点的结合。如：财政与消费水平、财政与国债、财政与社会公平、财政与市场配置资源、财政与宏观调控、财政与转变经济发展方式、财政与科学发展观等。 ②要将财政的作用与其他模块的知识进行结合。如：从政治生活角度看，涉及政府的职能、性质、宗旨等。从哲学角度看，涉及一切从实际出发、对立统一、具体问题具体分析、联系观点、人民群众是历史的创造者、价值判断和价值选择等。 1.宏观把握财政的巨大作用 是什么——国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用。 特别提示：巧妙应对财政作用的题目：财政的作用是高考经常考查的内容。通常的命题方式是通过一则反映财政具体支出的材料，考查考生对财政作用的分辨能力。凡是看到社会保障类的材料，都可以确认为财政的第一个作用；凡是看到工程建设类的材料，都可以确认为财政的第二个作用；凡是看到增加或较少税收、扩大国债规模等的材料，都可以确认为财政的第三个作用。 为什么——为实现国家职能。 怎么办——提高经济发展水平，调整分配政策。 2.财政政策与货币政策 （1）实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策。 （2）财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区 别 含义 政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、实现收支平衡的指导原则及其相应的政策措施 中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 内容 有关财政收入和支出的政策。如税收的变动、国库券的履行、保护价收购粮食等 和银行利率有关的一系列政策。如存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整 制定 国家财政部门制定，经全国人大或其常委会通过 中国人民银行(央行)直接制定，经国务院批准 联系 ①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式 ②都通过社会总供给和总需求的平衡来实现经济发展 ③在一般条件下，两者相互配合起作用 3．认识营业税改征增值税改革的意义 (1)有利于减轻企业税收负担，缓解企业资金不足的现状。 (2)有利于促进生产专业化发展，提高社会化生产水平。 (3)针对服务业进行“营改增”有利于优化产业结构，转变经济发展方式。 (4)有利于调节国家、企业和个人的收入分配关系，建立合理的收入分配结构。 4.从经济生活角度分析，公民应该怎么做 (1)消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分配；依法保护消费者的合法权益；消费者要全面提高自己的思想文化素质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序。 (2)劳动者：坚持权利与义务的统一；增强权利意识和法律意识，依法签订劳动合同，维护自身合法权益。积极转变就业观念，树立正确的择业观。努力提高科学文化水平和职业技能水平，成为创新型人才。 (3)投资人：拓宽投资渠道，实现投资方式多元化。公民的几种投资行为——购买股票、购买商业保险、储蓄存款、购买债券。 (4)纳税人：权利与义务，依法纳税。公民应该有纳税人意识。 1．财政收入越多越好，能增强国家的宏观调控能力。(×) 纠错：财政收入多能增强国家的宏观调控能力，但并非财政收入越多越好。财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和人民生活水平的提高。 2．国家财政促进资源合理配置，发挥决定性的作用。(×) 纠错：国家财政具有促进资源合理配置的作用，市场对资源的配置起决定性的作用。 1．税收的固定性就是指税收绝对不变。(×) 纠错：税收具有固定性，但不是说税收是绝对不变的。 2．经济发展过热时，可以通过减少税收来刺激社会总需求。(×) 纠错：经济发展过热时，可以通过增加税收来抑制社会总需求。 1.（2016年高考上海卷20）税收政策调整以后，征税对