大学生村官出路探索课题内容.docVIP

贫困地区大学生村官任满出路问题研究 ——以嵩县为例 【内容摘要】 “大学生村官计划”是党中央着眼于社会主义新农村建设和促进大学生就业而推出的一项创新性举措。选聘高校毕业生到农村基层任职，对于促进城乡之间人才的合理双向流动，加强农村基层组织建设，促进“三农”问题的有效解决，加快社会主义新农村建设以及缓解大学生就业难与农村知识精英匮乏的矛盾，都具有十分重要的现实意义。现阶段，大学生村官任满出路问题是大学生村官计划实施过程中衍生出来的一个突出问题,随着大学生村官三年任职期满，出路何去何从，成为摆在大学生村官面前最现实、最焦虑、最具体的问题。因此，本论题着眼于贫困地区大学生村官面临任满出路的突出问题，探求大学生村官任职届满后的出路和途径。通过实证调查方式，分析大学生村官出路难的问题及其原因，并针对性地提出建议措施，为我国政府尤其是贫困地区政府部门的相关决策与选择提供相关理论依据和政策参考,真正实现大学生村官愿意“下得去”，更能“上得来，出得去”，激励大学生村官坚守理想信念，扎根基层，展现才华，放飞青春梦想，让青春在实现“中国梦”的伟大进程中焕发出绚丽的光彩，实现人生的最大价值。 目 录 第一部分：大学生村官的起源、现状和意义 1、大学生村官起源……………………………………………………1 2、大学生村官任职现状………………………………………………3 3、实施大学生村官计划的意义………………………………………8 第二部分：贫困地区大学生村官出路面临的主要问题 （一）客观方面………………………………………………………12 （二）主观方面………………………………………………………14 第三部分：贫困地区“大学生村官出路难”原因探究 客观制约因素……………………………………………………22 2、大学生村官角色定位的困惑……………………………………23 3、制度自身的问题…………………………………………………24 4、贫困地区的区域劣势制约了大学生村官任满后的出路和发展…8 第四部分：贫困地区大学生村官任满出路的积极探索 （一）现有出路分析…………………………………………………29 1、鼓励大学生村官任满后竞聘村三委干部——能留下来 2、推荐大学生村官参加公务员考试——能考得上 3、扶持大学生村官自主创业——能出得去 4、引导大学生村官另行择业——能转得动 5、支持大学生村官继续学习深造——能上得来 （二）新的出路探索…………………………………………………36 1、对大学生村官实施考核制度 2、规范合理的人员流动 3、加强农村与外界的沟通机制 4、加强对大学生村官的教育 5、强化激励管理 6、重点培养支持 参考文献：……………………………………………………………42  一、大学生村官的起源、现状和意义 （一）大学生村官起源和发展历程 “大学生村官”是指为优化村级领导班子和增强农村经济发展活力由政府选派或培养的到农村基层担任村干部的大学生。大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源，大学生村官已经成为基层组织的新鲜血液，成为基层干部队伍的源头活水。大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来，共有130万多名高校毕业生自愿报名应聘，各地共选聘15.9万名大学生“村官”，加上2008年以前部分省区市自行选聘的，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。 据统计，目前大学生“村官”进入村“两委”班子的占24.1%，其中担任村党支部和村委会负责人大学生村官的占12.3%；有创业项目的19527人，其中独立创业的5916人，合作创业的13611人。 2010年4月29日，中央组织部下发通知，5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官，2010年全国选聘3.6万名大学生村官。基层干部们表示，一批优秀大学生村官的加入，使新一届乡镇党委领导班子素质高了、专业强了、业务精了、结构优了。 从1995年起，大学生“村官”政策已经走过了近二十年历程。尽管从全国看大学生“村官”政策呈多样性表现，但作用机理却有相通之处。根据不同阶段大学生“村官”的特点，可将大学生“村官”政策归纳为萌芽、发展和普及三个阶段 。 1、萌芽阶段( 1995 年～2001 年) 。大学生“村官”政策的萌芽，可以追溯到1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”，此后，1999 年海南省、浙江宁波市、河北怀来县，2000年浙江宁波慈溪市，2001年辽宁省，均出台了引导大学生到