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中小企业国际市场开拓资金政策说明 目录 第一部分 第一部分 制定依据 财政部、商务部《关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法〉的通知》（财企〔2010〕87号）。 中小企业资金的性质 中小企业资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。 第一部分 中小企业资金的管理和使用原则 公开透明 突出重点 专款专用 注重实效 第一部分 中小企业资金的管理 中小企业资金由自治区财政厅和自治区商务厅共同管理。 自治区商务厅负责中小企业资金的项目管理，确定中小企业资金的支持重点、提出资金安排建议，会同自治区财政厅组织项目的申报和评审。 自治区财政厅负责中小企业资金的预算管理，审核资金的支持重点建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同商务厅对中小企业资金的使用进行监督检查。 第一部分 中小企业资金的主要支持内容： 1、境外展览会；2、企业管理体系认证；3、各类产品认证；4、境外专利申请；5、国际市场宣传推介；6、电子商务；7、境外广告和商标注册；8、国际市场考察；9、境外投（议）标；10、企业培训；11、境外并购；12、其他项目。 第一部分 企业项目和团体项目 中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目； 企、事业单位和社会团体（以下简称“项目组织单位”）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。 第一部分 申请企业项目的条件 1．在自治区境内注册，依法取得进出口经营权或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在4500万美元以下； 2．近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为； 3．具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划； 4．未拖欠应缴还的财政性资金。 第一部分 申请团体项目的条件 1．具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格； 2．通过审核具有组织中小企业培训资格； 3．申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的； 4．未拖欠应缴还的财政性资金。 已批准支持的团体项目，参加该项目的中小企业不得以同一项目或相同的内容重复申请企业项目。 第一部分 优先支持的市场开拓活动 ： 1．向中亚、东南亚、拉美、非洲、中东和东欧等新兴国际市场的拓展； 2．取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。 第一部分 中小企业资金支持标准 项目支出金额不低于1万元； 支持比例为70％； 支持额度不超过最高限额。 第一部分 申请中小企业资金的步骤 第一步：企业网上注册 ----各地州市商务部门审核后进行资质公示 第二步：项目申请 ----在规定的申报期内在网上提出项目申请 ----主管部门审批后进行项目公示----企业实施 第三步：资金拨付申请 ----在规定的申报期内在网上提出资金拨付申请，并 提交资金拨付材料，提交的材料以当期文件为准 ----主管部门审批后进行资金拨付公示 ----财政厅将资金拨付至地州市财政局，地州市财政 局按国库集中支付方式直接拨付企业 第一部分 监督检查 自治区财政厅和自治区商务厅对市场开拓资金共同实施监督检查。 各地州市财政部门和商务部门要做好项目申请材料审查和资金拨付管理工作，接受监督检查。 第一部分 监督检查 各地州市财政部门、商务部门每年应对中小企业国际市场开拓资金的执行情况进行总结和效益评价分析，并将总结报告联合上报自治区财政厅和商务厅。 第一部分 监督检查 如发生虚报、截留、挪用以及相关工作人员利用职权向企业索取资金回报或其他好处费等违纪违法行为，一经发现，自治区财政厅和自治区商务厅在全疆范围内通报，并根据《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。 第一部分 处罚规定 项目单位如发生虚报、截留、挪用、冒领、骗取和侵占市场开拓资金等违法行为，自治区财政厅依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请资金资格，追回已经取得的项目资金。 第一部分 处罚规定 严重违反本实施细则的，自治区财政厅和自治区商务厅应对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分，构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。 第一部分 处罚规定 项目单位拒不接受财政部门和商务部门检查监督的，责令改正，拒不改正的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请资金资格，追回已经取得的项目资金。 第一部分 一、境外展览会项目 境外展览会是指在境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经国家相关主管部门或自治区人民政府批准在境外主办的各类展览会。 境外展览会项目支持内容 境外展览会项目 申请要求 申请团体项目，参